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株洲市天元区：党建引领 助推产业融合 全面推进乡村振兴

　　新时代走好乡村振兴之路，党建引领是根本，让老百姓有获得感是核心。近年来，株洲市天元区坚持党建引领，深入实施乡村振兴战略，以创建省级农村产业融合发展示范园为抓手，大力发展农业特色产业，全面推进乡村振兴。

　　一、强引领，推动三产融合发展。瞄准长株潭半小时都市圈区位优势，立足近郊发展都市休闲农业和精品农业。联合湖南农大制定了《石三门现代农业公园整体发展规划》和《石三门核心区产业发展规划》，提出了“64321”总体发展目标，即把 6个核心村全部创建省级美丽乡村；创建农村产业融合发展示范园、国家级田园综合体、省级现代农业产业集聚区和文旅休闲产业示范区4个品牌；建设3个以上特色融合产业园；建设2个农产品加工园；建设1个国家现代农业产业园。

　　二、优结构，助推产业转型升级。按照“三产促二产带一产”的发展思路，推进农村产业融合发展。大力发展乡村旅游。在石三门大道沿线发展乡村旅游和休闲农业，依托响水田园综合体和 3A级景区，成功举办了“百花艺术节”“年货节”“农民丰收节”等农业节会活动，年接待旅客 10 万人次以上，成为全市乡村旅游新名片。推动农产品精深加工。鼓励戴永红等企业向产业链中高端延伸，推动加工企业由小到大、加工层次由粗(初)向精(深)发展。引导悠移等企业建设全程质量控制、清洁生产和可追溯体系，确保农产品高质量、精品质。搭建电商销售平台。推进“互联网+”现代农业，鼓励恒盛、叁农等企业通过建立网红打卡窗口和发展冷链物流贸易等方式，扩大销售渠道。通过直播带货，打造了“三门肉冬瓜”等一批特色品牌。

　　三、建模式，激活两个主体资源。积极引导发展主体(即镇村及农户)、市场主体(即企业及合作社)参与农村产业融合。盘活农村资产资源。开展农村宅基地制度改革和成片土地流转试点，石三门大道沿线流转土地 6000 余亩，6 个核心村 50%的农户通过流转实现增收。石三门片区“一村一品”格局基本形成，株木叫驴、企铺红薯、松柏杨梅等形成特色。引导市场主体提质。扶持涉农企业提质上档，近年来每年新增培育市级龙头企业 3-5 家。引导以蔬菜加工为主的裕农公司增加球生菜种植园和 5G体验项目，引导以种植为主的绿之优公司以先锋大棚为基地增加了研学体验项目。构建发展主体利益联结模式。引导农户通过加入合作社，与企业建立紧密利益联结机制。月福村通过“龙头企业+专业合作社+农户”的模式，让分散的“村民”变成集中的“股东”，带动 740 余户村民持续稳定增收，合作社收入达 100 万元。

　　四、撬杠杆，完善多元投入机制。发挥资金引导作用，推动农村产业融合发展。加大财政投入。制定出台“1+N”政策扶持体系，对现代农业产业、招商引资、果蔬产业、休闲农业等项目进行奖励扶持。整合涉农资金。以重点区域、优势产业和重大项目建设为平台，整合农村、交通、水利、住建等部门资金，统筹用于产业发展、人居环境整治和基础设施建设，优化产业融合基础。撬动社会资本。完善“以奖代投”机制，引导各类资本投入农业产业。2021 年度，月福蔬菜大棚、4 个特色融合产业园和“一村一品”项目,完成社会资本投资近5000 万元。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/09/15/13944075.html
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