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党建引领打赢疫情防控阻击战歼灭战

　　

　　

　　今年8月，新冠肺炎疫情发生后，重庆市北碚区深入贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示批示精神，注重加强基层治理体系和治理能力现代化建设，通过党建引领基层治理，从不同层面、多个方面畅通激活基层组织神经末梢，推动组织体系与治理体系深度融合，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控的制胜优势，打好打赢了疫情防控的阻击战、歼灭战。

　　夯实战斗堡垒，提升疫情防控的组织力

　　加强党委统筹领导。习近平总书记高度重视疫情防控工作，多次强调要毫不放松抓好常态化疫情防控。重庆市北碚区坚决贯彻落实中央、市委要求，成立疫情防控工作领导小组，由书记、区长任双组长，强化疫情防控工作统筹调度。建立疫情防控指挥部，制定“1+14+1”实施预案，组织各级党组织参与疫情防控演练170余场次。疫情发生后，区委、区政府第一时间激活指挥体系，及时开展应急处置，17个区领导分片包干，下沉一线、靠前指挥，在一线发现和解决问题。各镇街、各部门指挥体系同步激活，细化分解任务到岗位、到个人，做到守土有责、守土尽责。

　　织密织牢组织体系。依托镇街党（工）委—村（社区）大党委—小区网格党支部—楼栋党组织—党员中心户五级组织体系，调度330余个小区网格党支部和1400余个楼栋党小组力量，在封控卡口等建立临时党支部26个，在中风险区成立小区临时党支部5个，由5名处级干部担任党支部书记，负责封控小区的统筹调度。依托严密的组织体系，通过区、镇街、村（社区）、党员、群众的上下一体、层层配合，第一时间把中央、市委和区委的决策部署传达至基层一线，打响以快制快的疫情防控阻击战。

　　引领基层组织多元共治。第一时间向各级党组织和广大党员发出防控疫情动员令、倡议书，1700余个党组织闻令而动，组建缙云先锋党员突击队、党员防控工作队、医务先锋队等100余支党员志愿者队伍，引领各级各类组织、社会团体奋战在疫情防控一线。及时向基层党组织划拨党费60万元，统筹用于支持镇街、部门开展疫情防控和慰问一线党员群众。

　　发挥先锋作用，提升疫情防控的凝聚力

　　集结一线冲锋力量。按照统一部署，第一时间成立由2名组织部副部长带队、71名机关党员干部组成的党员突击队，迅速驰援蔡家岗、施家梁、童家溪疫情防控一线。全区2600余人次机关干部下沉到各镇街开展三轮全员核酸检测，居住在管控区内的1300余名在职党员就地转化为志愿者，开展驻点支援服务，形成强大的疫情防控合力。紧急组织300余名党员干部，对2.3万余名重点人员开展大数据筛查、电话摸排、跟踪检测等工作，确保人头不漏、信息无误。

　　整合基层网格力量。充分发挥网格管理优势，健全信息采集、协调处置、跟踪反馈的全流程网格管理机制，在网格党支部的引领下，整合各方资源，7300余名区级部门志愿者、村（社区）干部、专兼职网格员、热心居民全部下沉到网格、小区和楼栋单元，每个网格统一配备机关干部、民警、安保、“楼院哨兵”志愿者等力量，负责核酸检测、入户排查、社情民意收集、特殊群体关心关爱、隔离人员转运等疫情防控工作。临时管控期间，在各网格的有序组织下，全员核酸采样人数逐日递增，由16.7万增加至19.1万；社会面总体平稳有序，未发生一起因保供或救助不及时导致的不稳定事件。

　　凝聚社会各方力量。充分发挥党建引领作用和群团组织桥梁纽带作用，广泛凝聚非公企业、社会组织等各界力量，开设16个物资接收点和志愿服务联络站，做好捐赠物资管理、分发工作。临时管控期间，接收爱心企业及上千名爱心人士捐赠物资2000余份，各居民小区自发成立志愿者队伍50余支，招募志愿者3300余人，2400余栋居民楼每个楼栋均有1名以上志愿者值守，为打赢疫情防控阻击战奠定了坚实基础。

　　创新治理机制，提升疫情防控的战斗力

　　深化“镇街吹哨、部门报到”机制。强化街道党组织对各类组织、各项工作的领导统筹和对各类资源的管理支配，赋予街道对辖区部门“一线指挥权”，对下沉力量进行调配、对下沉单位进行综合评价。平时状态，强化镇街统筹协调，推动整合各方力量下沉、形成合力，解决基层治理“最后一公里”难题；战时状态，由镇街党（工）委统筹调度辖区内部门、园区、企业等各领域党组织力量，全面融入疫情防控体系，形成“党建引领、各方参与、共抓落实”的工作格局。

　　深化线上线下联动机制。建立“联合管理、联勤巡逻、联动执法、联防风险、联治难题，强化镇街党（工）委统筹统揽”联动机制和“五联一统”智慧指挥中心。平时状态，通过智慧指挥中心开展反诈宣传、社区养老服务，及时解决社会矛盾、稳控化解风险；战时状态，运用大数据智能化手段，加强信息推送、流调溯源、人员摸排等工作，实现精准防疫抗疫。

　　深化人员平战储备机制。建立健全在职党员“双报到”“三进三服务”工作机制，动态建立在职党员志愿者数据库、活动台账，推动构建共建共治共享社会治理格局。平时状态，动员在职党员参与小区治理、联系服务群众；战时状态，推动在职党员就地转化为社区志愿者，根据疫情防控领导小组统一指挥和实际需要，做好执勤值守、核酸检测、物资保障等工作，确保力量充足、协同有力。

　　

原文链接：https://www.12371.gov.cn/Item/611353.aspx
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