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大新县推动“一把手”监督精准化

　　该问题建议由其他班子成员先行表态后，理事长再进行末位表态。”近日，大新县残联理事长在党组会议讨论大额资金支付时，欲抢在其他班子成员前发言，被大新县纪委监委驻县卫健局纪检监察组组长当场制止。

　　
2020年以来，大新县紧盯一把手”这个关键少数，通过完善监督机制、强化日常监督、做实警示教育等方式，着力推动一把手”监督精准化。

　　
压紧压实主体责任，遏制一把手”权力寻租。大新县围绕一把手”监督重点和监督方式，印发《大新县关于加强对一把手”监督和纪检监察机关对党政领导班子监督的实施方案》，编制县四家班子、县直单位、乡镇、村级4个层级责任清单，如明确县四家班子一把手”及领导班子不得干预及插手土地使用权出让、矿产资源开发利用、支付工程款等活动，一把手”要严格执行重大事项末位发言、末位表态制度等。同时，要求各级各部门对照责任清单，排查梳理本单位本部门廉政风险点，结合实际制定本单位权力清单，为一把手”权力可为”与不可为”精准划定红线。截至目前，全县有69个部门完成廉政风险点梳理和制定了本部门权力清单。

　　

充分发挥派驻监督探头”前哨”作用，防范一把手”权力越轨。通过列席监督部门党组会议、查阅业务文件、开展专项督查等方式，强化对三重一大”、民主集中制及县委、县政府中心工作推进落实等执行情况的日常监督，点对点指出存在的问题，督促落实整改。派驻机构每季度将驻在单位一把手”履行主体责任情况进行分析研判并形成《执纪监督情况专报》报县委，相关县领导根据专报内容精准聚焦问题，向分管联系单位传导责任，督促一把手”及其他班子成员严格落实管党治党政治责任。为强化监督成果运用，县委定期召开专门会议，结合日常监督、巡视巡察反馈结果讨论研究一把手”履职尽责情况，对优秀者给予提拔重用、职级晋升，对履职不到位者进行约谈提醒、批评教育、诫勉谈话甚至调整岗位。据统计，2020年来，大新县给予优秀一把手”提拔重用、职级晋升20人，立案查处一把手”14人，给予党纪政务处分9人。

　　
警示教育与严肃惩治相结合，督促一把手”审慎用权。去年11月，大新县委原书记赵丽因贪污受贿金额巨大，被判处有期徒刑十年六个月。大新县针对此案，以六个一”为抓手开展以案促改工作。通过组织观看赵丽警示教育专题片、召开警示教育大会、专题民主生活会、编印典型案例选编等方式，使各级一把手”明纪法、知敬畏、守底线。同时，围绕赵丽严重违纪违法行为，在全县范围开展突出问题集中整治。如针对其违规插手工程项目方面暴露的问题，开展破坏营商环境问题集中整治，对历年烂尾工程进行摸底排查，逐个项目对账销号，同时对一把手”政商不清、利益输送、以权谋私等问题以及困扰项目落地的股长问题”进行严肃彻查。截至目前，全县纪检监察机关开展督导检查30余次，约谈提醒关键部门关键岗位人员383人次，8个自治区重大项目和26个市级层面重大项目稳步推进，完善项目招投标、政府采购等制度2项。

　　
必须精准管好一把手的‘权’，并持续推动对‘一把手’的教育、约束、纠偏，才能更好地抓住‘一把手’监督工作的‘牛鼻子’”大新县纪委监委主要负责人表示。（大新县纪委监委）