在“赌海”中沉沦——百色市供销合作社财审科原副科长陆祁佳严重违纪违法案件剖析
沾赌成瘾祸家园,妻离子散违法纪。日照无眠顿彻悟,思家念儿空悲切。望穿囚狱泪思错,坐穿牢底忏罪过。”面对自己犯下的错误,这位年轻的85后干部流下了悔恨的泪水。
这名年轻的干部叫陆祁佳,是百色市供销合作社财审科原副科长,负责财审科全面工作。因为沉迷网络赌博,短短23天,6次挪用单位公款100.489万元。
2020年4月8日,陆祁佳主动到市纪委监委机关投案。2020年6月19日,陆祁佳受到开除党籍、开除公职处分。同年10月23日,陆祁佳因犯挪用公款罪被判处有期徒刑4年。
染上赌瘾,无法自拔
陆祁佳出生农家,靠知识改变了命运,大学毕业后考取了公务员,端上了一般农村家庭子弟羡慕的铁饭碗”。因为勤奋、好学、上进,能力比较突出,2016年1月,他参加工作4年多就从乡镇调到市直单位工作。
2017年9月,百色市供销合作社财审科负责人即将退休,由陆祁佳接任财审科负责人,并且由其保管基建资金账户、基本资金账户的两个审核岗密钥。
2019年4月,该社出纳被调整到其它科室工作,时任分管领导便安排陆祁佳兼任出纳。二人交接工作时,原出纳将保管的单位基建账户和基本账户2个出纳岗网银录入密钥及一些支票交给陆祁佳并填好交接单,单位并未安排领导现场监督。陆祁佳一人同时保管单位基建账户和基本账户出纳岗和审核岗的4个密钥,既负责财务开支网银录入,又负责财务开支网银审核。
2019年11月,陆祁佳在一次会议上看见同事在手机上玩一个棋牌游戏,并且可以赚钱。抱着小打小闹玩玩的心态注册了账号,开始在吉彩网APP平台上充值,通过购买网络彩票、棋牌打扑克和赌大小进行网络赌博,从此便一发不可收拾。
起初,陆祁佳每次充值一两千元,之后充值的金额越来越多,达到十万、二十万,越赌越大,越陷越深。从2019年11月到2020年2月,仅4个月时间,陆祁佳将自己的积蓄和通过借朋友、同事和网络贷款筹集的140万元输的精光。但是,在赌徒心理的驱使下,他再次通过借款和网贷筹集的100万元也全部输完。
陆祁佳的妻子察觉到其丈夫深陷网络赌博,并欠下巨额债务。为帮助陆祁佳脱离赌海”,妻子制定了债务还款计划,并帮助还了一部分债务。按照规划,如果陆祁佳不再参与网络赌博,只需十年时间一切债务就可以还清。为时刻提醒丈夫远离网络赌博,妻子还特地在床头贴了一张不赌为赢”的警示语。但是,陆祁佳仍然赌性不改,从妻子手中骗到了自己的身份证,到银行重新办理新的银行卡,注册新的赌博账户,用网贷的钱继续进行网络赌博,结果可想而知。
现在回想起来,我是多么的愚蠢,没有能体会妻子的良苦用心。”陆祁佳悔恨不已。
铤而走险,染指公款
妻子帮助陆祁佳脱离赌海”的希望破灭,心灰意冷,最终跟陆祁佳离婚。为了帮陆祁佳还债,房子卖了,车子也卖了,老人带着一岁多的孩子回到农村老家。原本幸福的一家,因陆祁佳沉迷网络赌博,最终分崩离析。
我要翻本,要拿回本属于自己的一切。”家庭的巨变和巨额的债务并没有能让陆祁佳清醒”,反而更加疯狂。
借了赌,赌了输。已借无可借、山穷水尽了,没有钱怎么翻本”?陆祁佳突然脑子灵光一现:单位不是有两个账户吗,出纳岗和审核岗的4个密钥都在我手里,即便把里面的钱先拿出来用,等翻了本再还回去,只有天知地知我知。
2020年3月10日,陆祁佳走上滑入违法犯罪深渊的第一步。当天,他从单位基建账户先后分3笔转账10.01万元充值到吉彩网随机指定的账户用于赌博。赌博网站管理人员警惕性很高,担心通过单位对公账户转账会被调查,将钱重新退回到基建账户。
2020年3月11日,陆祁佳又从单位基建账户分4笔转账60万元到其个人银行账户,再充值到吉彩网随机指定的账户用于赌博。
原本以为这笔钱会成为自己的救命稻草”,无奈竹篮打水一场空”,不但翻本”未成,60万元很快打了水漂,全部输光。
疯狂的陆祁佳继续铤而走险。3月13日,挪用充值10万元,全部输光;3月16日,挪用充值7万元,基本输光;3月23日,挪用充值4.9895万元,当日赌博赢了,将4.9895万元转回单位账户;4月1日,挪用充值8.4895万元,全部输光。
23天之内,陆祁佳一共挪用单位公款100.489万元用于网络赌博,期间陆续归还15.4995万元,实际挪用公款84.9895万元。
投案自首,幡然悔悟
我曾经有过轻生的念头。”据陆祁佳交代,在所有的公款输掉之后,他在心灰意冷之下,也曾想一死了之,但是想到可怜的儿子还不会叫爸爸,最终没有跨出那一步,自己能戒掉赌瘾的唯一办法就是去投案。4月8日,陆祁佳到百色市纪委监委机关投案自首。
一沾赌都是家破人亡的下场,如今的我就是最好的例子。”被留置后,陆祁佳对自己所犯的错误追悔莫及、悔不当初。对不起单位,因为自己挪用公款给单位造成了损失;对不起组织的一步步培养;对不起关心和支持我成长的同事和领导们。”
短短的半年时间,陆祁佳把自己的人生推向了违法犯罪的深渊,究其原因,还是他理想信念动摇、法纪意识淡薄。陆祁佳在县、乡工作期间,勤奋、好学、上进。到市直单位后,放松理论学习,精神上逐渐缺钙”,心态发生变化,生活和思想上开始放纵,人生观和价值观开始出现扭曲,沉迷于网络游戏或网络小说,甚至迷上网络赌博,在欲望面前迷失方向,忘记初心。在沉迷网络赌博无法自拔后,无视党纪国法,用职务便利挪用单位公款。
此外,单位内控制度有漏洞”给了陆祁佳挪用公款可乘之机。按规定,会计机构负责人应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作三年以上经历。可是,该单位相关负责人却安排无会计工作经历的陆祁佳担任财审科负责人,并由陆祁佳一人同时保管单位基建账户和基本账户出纳岗和审核岗的4个密钥,既负责财务开支网银录入,又负责财务开支网银审核。陆祁佳也曾向分管领导反映过可能存在的隐患,建议另外安排人员担任出纳,但是没有引起单位领导的重视,为其挪用公款用于网络赌博埋下了隐患。
点评:
陆祁佳严重违纪违法案是近年来百色市纪检监察机关严肃查处的青年干部严重违纪违法典型案例。陆祁佳主动投案,折射出反腐败高压态势及所取得的成效。他主动投案后,如实供述其违纪违法行为,认错知错改错。但由于陆祁佳违法情节严重,挪用公款较大,且无力归还,百色市纪委监委果断对其运用第四种形态。广大党员干部,特别是青年干部要从陆祁佳严重违纪违法案件中汲取深刻教训,要坚定理想信念,树立正确三观”,自觉补足精神之钙”,拧紧人生总开关”;要时刻绷紧纪律和规矩这根弦,心存敬畏和戒惧,审慎用权。要强化对权力的监督,防止权力失控、决策失误和行为失范,规范权力运行。(百色市纪委监委)
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