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　　走访中我们发现，地处辖区商业圈的肇嘉浜路宛平南路天桥是7座人行天桥中人流量最大的，桥身高达10多米，南侧居民区、餐饮店密集，西北侧有公园等城市公共设施。然而，该天桥仅设步行上下楼梯，且多达40多级，往来行走的老人大多要扶着栏杆向上走，若随身携带行李或是膝关节不太好的，爬几级就得歇一歇。那些带着孙辈、推着推车想要去公园遛弯的老人，常常是“望桥兴叹”，更别说坐着轮椅的一些残障人士，更是完全无法通行。

　　同年4月，在上海市检察院的指导下，我院对人行天桥的无障碍环境建设问题进行行政公益诉讼正式立案，并把人流量最大的肇嘉浜路宛平南路天桥作为第一个改建对象。

　　改建工程量大不说，牵涉的部门也多，应该是根“难啃”的骨头吧？“我们早就有意对全区域内缺乏无障碍设施的人行天桥进行改建了。”在与行政机关沟通中，牵头单位表示由于工程复杂、昂贵，且牵涉多头，需要研究、决策的事情非常多，一直没有下决心，“如今有了检察机关的参与，就多了一份推动的力量。”

　　我想，行政公益诉讼的独特作用就恰恰体现于此吧。当某些公益维护需多个行政机关共同发力时，行政公益诉讼要督促他们、推他们一把；而当特定的行政机关已经有了履职意愿之后，行政公益诉讼又可发挥补充、协同职能，与他们成为维护公益的“同盟军”。

　　之后，我们与相关部门多次研究论证，并由行政部门委托第三方制定了一套最优化的改建方案。

　　“这个改建方案人民群众是否满意？是否同意？”我被领导问住了。“人民城市人民建，人民城市为人民”。改造作为一项民生工程，本就是为了方便人民群众出行，人民群众满意才是改造是否可行、是否合格的首要且唯一标准。

　　无障碍设施公益诉讼公开听证会现场

　　2021年6月2日，在市检察院的指导下，我院召开了无障碍设施公益诉讼公开听证会，就该处人行天桥无障碍设施改造的必要性和可行性邀请市人大代表参与听证，共商维护公益解决方案。听证会上，包括行政机关、残疾人联合会在内的各方充分交换了意见。最终，在多个论证方案中，确定了采用较为科学的“上下行自动扶梯+斜挂式升降平台”的改造方案。

　　听证会现场展示整改方案

　　会后召开的无障碍设施公益诉讼座谈会上，人大代表与相关专家学者就人行天桥无障碍设施建设、维护等问题提出了更为具体的需求和合理化建议，这些建议都为我们更加细致、精准地回应公众需求、推进工作添砖加瓦。

　　最近，我了解到这个人行天桥无障碍设施改建工程的两部自动扶梯主体结构已吊装完成，预计8月下旬正式投入使用。届时，老年人、孕妇孺、残障人士等行动有困难的特殊人群都将感受到通行便利。