抚顺县:党建引领贡献乡村治理“硬核力量”
抚顺县坚持以党建为引领,推动“机制建立、组织建设、经济发展”三方联动,聚焦“硬任务”“硬措施”“硬实力”,实现党建工作与乡村治理深度融合,激发党建引领乡村治理新动能。
坚持抓机制、强保障,落实党建工作“硬任务”。县委带头,建立县四家班子主要领导包片区——县级领导包乡镇——乡镇党政班子成员包行政村——机关企事业单位党组织与村党组织联建共建、结对帮扶的包联机制,实行工作捆绑、责任捆绑,构建起“横向到边、纵向到底”的乡村治理包联体系,形成统一领导、上下联动、贯通有力的乡村治理格局。县委书记带头将“推动我为群众办实事实践活动常态化”确定为抓农村基层党建项目,推进“全县通办+政务驿站”融合提升,不断完善“1个县行政服务大厅+8个乡镇行政服务中心+95个村政务服务驿站”的“1+8+95”便民服务体系。年初以来,共办理便民服务1万余件,抓实抓细“便民服务‘最后一公里’”。
坚持抓队伍、促提升,压实组织建设“硬措施”。紧盯发挥党组织战斗堡垒作用,在全市率先提出农村基层党建“整县提升”目标,每年从县本级财政列支500余万元,用于加强村级党组织阵地建设、保障村级党组织有序运转,确保基层有人管事、有场议事。对照省、市委组织部基层党建农村领域37项重点工作任务逐项梳理,查找差距,各级党组织不遗余力、不留死角,全面推进整改提升。每季度召开基层党建工作例会,听取工作进展情况,安排部署重点工作。整合基层各类网格,推进党组织覆盖,实行“一网统管”,确保党建引领基层治理效能不断增强。目前,全县已整合网格483个。紧盯发挥党员先锋模范作用,开展村党组织书记“擂台比武”,举办全县村(社区)党组织书记乡村振兴主题培训班,不断加强乡村干部队伍建设。创新运用“党建+互联网”模式,以行政村为单位,利用微信平台组建“云端”党支部,有效打破空间界限,把农村进城务工、经商、陪子女上学的流动党员纳入经常性党员教育管理,进一步提高党组织的凝聚力战斗力。
坚持抓引领、添动力,提升集体经济“硬实力”。把发展壮大村级集体经济纳入县域经济发展布局,由村级党组织和党员领办组建合作社,累计争取上级扶持资金7526.5万元,培养了一批收益稳、带动能力强的项目。目前,已有纳入全市集体经济项目库项目18个,待评审项目7个。以全国食用菌产业化发展示范县建设为契机,因地制宜发展“抚顺县单片黑木耳”产业,不断增强集体“造血”功能。目前,全县共有生产基地100余处,种植农户覆盖全部8个乡镇,木耳年产量5000万袋,产值2.598亿元,带动农户3500余户,户均增收2万元。村党组织统筹规划集体经济收益,除用于产业发展,还用于改善村容村貌、帮扶困难群众等,让村民共享集体经济发展红利。
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