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【拍蝇记】第三百二十九期：甘为猎物 终陷牢笼

　　

　　“腐败太可恨了！腐败太可恶了！腐败的代价太大了！”面对审查调查人员，罗新海泣不成声。

　　曾有着全省先进工作者、连续六年县级市优秀局长等耀眼光环，担任过龙泉市林业局、国土资源局、交通局等重要部门“一把手”的罗新海，如何一步步走向自我迷失的深渊？

　　思想滑坡，在贪欲洪流中沉沦

　　罗新海出生于一个贫困的农家，父亲因病早逝。在参加工作的头二十年，罗新海背负着父亲“跳出农门”的期望，一门心思扑在工作上，努力上进，希望早日出人头地。

　　罗新海的付出得到了组织的认可。2003年6月，罗新海调任龙泉市林业局任党组书记、局长，从刚参加工作时的林业技术员，终于成长为林业系统的“一把手”。然而，随着职务的升迁，面对形形色色的诱惑和“围猎”，罗新海内心的天平悄然失衡，导致罗新海步步沦陷、节节败退。

　　2003年下半年，龙泉市山坑林场因经营困难进行改制，做木材生意的王某某等人听说此事后，有意参与该林场的承包经营，于是找到时任龙泉市林业局党组书记、局长的罗新海帮忙，希望他在承包经营权一事上予以“照顾”，并承诺事后赠送山坑林场的股份给他。在利益诱惑下，罗新海利用手中权力，帮助王某某等人顺利获得经营承包权。事后，罗新海收受王某某贿赂的干股，并从中非法获利28万余元。

　　“从接受王某某干股开始，我心里的廉洁大堤便松动了，埋下了一颗定时炸弹，健康的肌体被病毒感染了。”在忏悔书中，罗新海这样剖析。

　　思想滑坡就像洪水决堤一发不可收拾。2008年，时任龙泉市国土资源局党组书记、局长的罗新海利用职务便利，为“朋友”张某某获得龙泉某处采矿权提供帮助。之后，因张某某扩大生意规模需要融资，罗新海便将30万元以月息2.5分借给张某某。开矿后，该矿效益持续增长，张某某为了感谢罗新海的帮助，每季度额外多支付其一次利息，使其累计获利29万余元。

　　贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。“平时把理想信念当成虚无缥缈的东西，精神上长期‘缺钙’，对纪法失去了敬畏，贪欲之门被轻易打开。”罗新海在反思材料中写道。经查，罗新海在担任龙泉市林业局局长、国土资源局局长、交通运输局局长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受王某某、张某某、陶某等多人赠送的车辆、现金等折合人民币共计194.409万元。

　　精于算计，难掩“两面人”事实

　　“2013年7月，罗新海上交五粮液1箱；2016年4月，上交现金3000元……”翻开龙泉市交通局礼金礼品交公登记本，罗新海上交的礼品礼金依然清楚地登记在册。

　　表面上，罗新海是一个正直的、讲原则的领导，对于送来的礼品现金等，他总是高调退回或上交，有时候甚至不留情面地将送礼的老板批评一通。背地里，罗新海却挖空心思，通过打虚假借条、低价购车、签订虚假协议等方式收受财物，掩盖事实真相。

　　2005年，罗新海的“发小”私企老板雷某某，为办理土地证分户的事情找到时任龙泉市国土资源局党组书记、局长的罗新海帮忙，罗新海利用职务便利，爽快地为雷某某办了事，并收受雷某某赠送的10万元。在收到这笔款项后不久，为了掩盖收受贿赂的犯罪事实，罗新海向雷某某出具了虚假借条。

　　2010年，一家汽车公司的老板钟某某为了让时任龙泉市交通局党组书记、局长的罗新海关照其在龙泉的汽车4S店项目建设及照顾公司汽车销售业务，以低于市场50%的价格将一辆汽车卖给罗新海，罗新海欣然接受，还自我麻痹地认为“只是价格便宜一点又没关系”。

　　“老板给我送钱送物，我想要收，但是又怕东窗事发。于是，我成了‘两面人’，以借为理、以买为由收受财物，自我安慰、自我麻痹。”留置期间罗新海坦言。

　　以亲属名义收取股份分红，打虚假借条以借为名收受贿款，以借款为名收取高额利息，以超低价购买大宗商品，签订虚假协议掩盖收受财物事实……在罗新海收受的绝大多数贿赂中，都有他精心“包装”的痕迹。

　　亲清不分，与老板不是兄弟胜似兄弟

　　在罗新海的违纪违法过程中，有一个人不得不提，那就是商人陶某。

　　2012年，罗新海经人介绍认识了做消防生意的陶某。刚开始，罗新海还能和陶某保持距离。但是，陶某并未在罗新海的“冷脸”前退缩，对罗新海及其家人总是嘘寒问暖、关爱有加、随叫随到，也并未急功近利地寻求罗新海的帮助。在陶某长期的温情“围猎”下，罗新海觉得陶某值得深交，便慢慢地把陶某当成了自己的“兄弟”，甚至产生了“和他在一起就感觉像和家人在一起一样”的错觉。

　　然而，陶某之所以选择对罗新海长期“投资”，是因为看中了罗新海作为龙泉市交通局局长手中的权力。

　　2015年，罗新海将陶某介绍给当地老板认识，并从中牵线搭桥，之后陶某和该老板合作投标了当地某交通项目，陶某因此想方设法想感谢罗新海。

　　2016年，在一次饭局上，罗新海表示公车改革后用车不便。陶某马上“心领神会”，先后出资60余万元，购置两辆车赠送给罗新海及其家人使用，罗新海欣然接受。据统计，在与陶某的交往中，罗新海先后收受陶某所送财物共计83万余元。事后，罗新海为掩盖涉嫌受贿事实，与陶某订立虚假投资协议，订立攻守同盟，以对抗组织审查。

　　回顾罗新海腐化堕落的轨迹，正是其对所谓的“兄弟”“朋友”讲江湖义气，混淆公私的界限，最终在温水煮青蛙式的“围猎”中败下阵来，坠入违纪违法犯罪的深渊。

　　经查，罗新海违反政治纪律，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规收受礼品；违反组织纪律，在组织进行谈话时，不如实说明问题；违反廉洁纪律，违规从事营利活动，收受可能影响公正执行公务的礼品、消费卡，接受可能影响公正执行公务的宴请；违反生活纪律；违反国家法律法规，徇私违规审批并参与违法建设，造成不良影响；利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受财物，涉嫌受贿犯罪。2022年1月，罗新海受到开除党籍、开除公职处分。

　　经法院审理查明，罗新海身为国家机关工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计1944090元。2022年3月，罗新海因犯受贿罪被龙泉市人民法院判处有期徒刑四年三个月，并处罚金人民币三十万元。

　　“我工作近四十年，在头二十年家庭条件较差的时候，我还能坚持廉洁自律的底线，反而是物质条件变好了之后，我没有经受住诱惑，泄了精气神，没了官德，把自己送进了牢笼。”罗新海悔恨地说。然而，悔到忏时终已晚，罗新海为自己的行为付出了沉重代价。

　　（龙泉市纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/jingshijiaoyu/fanfusanji/paiyingji/202208/t20220824_6793884.shtml
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