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银川市实施“三个一批进班子”计划 引来领头雁 铺就致富路

　　

　　  一畦水芹绿，十里飘菜香。夏末秋初，天刚微微亮，银川市贺兰县常信乡丁北村的18万公斤西芹陆续运往重庆、郑州等地。小村靠着西芹出了名，离不开致富带头人段金国的努力。自2005年开始，他带领280余户村民发展西芹种植，带旺了销售市场，带火了村民的日子，去年换届，段金国被大家一致推选为村党支部书记、村委会主任。

　　  丁北村走上发展致富之路，源自近些年来，银川市深入实施“三个一批进班子”计划，逐村发现一批致富带头人、吸引一批外出优秀人才、选聘一批优秀大学生进班子，着力打造过硬农村党组织带头人队伍，激活乡村振兴新动能。

　　发现一批致富带头人

　　  贺兰县黎明村属于半失地村，以前村“两委”班子能力较弱，成员之间协作能力不强，面对村民诉求，时常发生推诿扯皮的现象，常年处于“后进村”行列。县、乡党委经过全面摸排，发现黎明村本土致富带头人李阳党性意识强、群众口碑好，2020年，李阳成功被推选为村党支部书记。

　　  上任后，李阳抓的第一件事就是健全班子、建强支部，不仅从村里的年轻人中培养后备干部，使村“两委”班子成员平均年龄从50岁降到43岁，还推动实施乡村干部“百分制”考核，激发网格员、村干部干事创业动力。

　　  头雁带得好，群雁飞得高。银川市把培养致富带头人作为强化村干部队伍建设，提升基层党组织组织力的重要措施，自去年换届以来，先后将185名表现优秀、历练成熟的致富带头人补充进村“两委”班子，其中68名表现突出、群众公认的被选拔为村党组织带头人，850余名政治素质好、带富能力强的储备为村级后备力量。同时，由乡镇牵头逐村建立农村致富带头人档案，对政治素质、从事行业、带动农户等情况进行全面摸底，“一人一策”制定培养方案，有针对性地做好政策引导和扶持工作。

　　吸引一批外出优秀人才

　　  “李书记有经验，我们愿意跟着他干！”

　　  在永宁县闽宁镇玉海村，村民都管党支部书记李小龙叫“经理书记”。这是因为他上任后不久，就利用自身会管理、善经营的优势，带动村民种植新品种瓜果蔬菜，引入企业建设黄秋葵种植和加工项目，发展规模化种植，直接拉动村级集体经济收益翻倍增长。

　　  长期以来，由于人才匮乏、技术资源带动力不足，很多村发展受到限制。银川市把吸引外出优秀人才回乡作为突破口，让他们发挥自身优势，助力乡村发展。李小龙以前在私企担任经理，近期，县委组织部开展村“两委”班子换届回头看，对本镇外出优秀人才深入摸排，成功吸引他回村，推选为村党支部书记。

　　  怎么让更多外出优秀人才踊跃返乡、各尽所能？银川市建立健全县乡村干部结对联系在外优秀人才制度，139名乡镇党委班子成员与439名本乡外出务工经商人员等优秀人才确定专人联系，组织返乡观摩、沙龙研讨等各类活动72期（次），成功吸引116名有见识、有技术、有资源的优秀人才返乡发展、任职。全面实施导师帮带，由经验丰富的村党组织书记当导师，帮助外出优秀人才全面掌握乡村治理面临的困难和问题，先后培养选拔20名政治素质好、致富能力强、群众认可的担任村党组织书记，带领村民创办领办家庭农场、农民专业合作社，发展乡村特色产业和休闲旅游业等，累计带动村集体和村民创收2100余万元。

　　选聘一批优秀大学生

　　  聚焦村班子思路不开阔、“智力”支撑不足等问题，银川市把实施“大学生助力乡村振兴计划”作为破解之道，统筹用好县乡事业编制资源，招录一批见识广、思路活、有办法、有能力的本乡本土大学生回村任职。

　　  “80后”黎伟是贺兰县星光村第一个考入重点大学的“村里娃”。从南开大学毕业后，他怀着对家乡的热爱，返乡创业。回村后，他发现村民思想仍然停留在“种好地，卖好菜，实在不行就打工”上，越来越多的村民外出务工，土地和房屋大量闲置，村子成了名副其实的“空心村”。为此，他瞄准当下乡村文旅产业发展新趋势，盘活闲置土地房屋，带领党员群众积极发展“庭院经济”、打造主题民宿，外出的村民也陆续回到村里，摇身一变成为“民宿合伙人”。

　　  几年下来，村民的愁容舒展开了：“破房房变成了能赚钱的金窝窝，跟着黎书记干，有前途。”文旅产业直接带动村民增收200余万元，200多人就近就业。黎伟因此赢得了村民的高度认可，在去年换届中，他成功当选村党支部书记、村委会主任。

　　  为把优秀大学生引进来、使用好，银川市建立市级统一招考、县区跟踪培养、乡镇管理使用的工作机制，将优秀大学生纳入村级后备干部培养名单；支持大学生在本村开展创新创业，表现优秀的优先发展为党员，对历练成熟、群众认可的及时补充进村“两委”班子，选拔为村党组织书记，特别优秀的村党组织书记在换届时进入乡镇领导班子任职。

　　  今年以来，全市274个村实现每村至少1名大学生，为乡村产业发展带来新气象。

原文链接：https://www.nanhaixf.gov.cn/index.php?m=content&c=index&a=new_show&id=25866&lid=68
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