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广州市纪委监委：以铁一般纪律作风锻造纪检监察铁军

　　高质量发展必须以高素质的干部队伍为保障。近年来，广州市坚持“严”字当头，把严格要求、严格教育、严格管理、严格监督贯穿于纪检监察干部队伍建设全过程，努力锻造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当的纪检监察铁军。

　　从严教育监管压紧压实责任

　　打铁必须自身硬，摆在首位的就是监督别人的人首先要有监管好自己的思想自觉。对此，广州市纪委监委突出用身边事教育身边人，以该市近年来查办的违纪违法纪检监察干部为对象，采取拍摄警示教育片、编发典型案例汇编、下发案件剖析材料和忏悔录、讲授专题党课等形式，做实以案促教、以案促改、以案促治。在2020年底落成启用的广州市党员干部纪法教育基地主题展览中，还以专版展示违纪违法纪检监察干部典型案例，并组织全市纪检监察干部参观，筑牢敬畏纪法、坚守底线的思想堤坝。

　　在开展集中教育的同时，广州市还注重将警示教育融入日常、抓在经常，制定市纪委监委机关从严从实加强党员干部队伍自身建设的实施方案，组织委机关各部门和派驻（出）机构党支部召开专题警示教育组织生活会，开展委机关全员廉洁风险排查和廉洁自律提醒谈话，发挥特约监察员外部监督作用，组织全市纪检监察系统全体干部填报廉政档案并动态更新……以常态化、全覆盖的教育监督持续营造不想腐的浓厚氛围。

　　做实落实干部教育监管，关键在于压紧压实主体责任。广州市纪委监委主要领导带头以普通党员身份参加所在党支部年度组织生活会暨专题警示教育组织生活会。同时，把对党员干部的教育监管纳入委机关党支部书记述职评议考核以及党支部评星定级评价重要内容，评议考核和评星定级结果在委机关公开通报；对排名靠后的，由分管领导和机关党委约谈党支部书记；对因党员干部教育监管不力导致党支部建设出现严重问题的，按照规定严肃问责，并对不适宜担任党支部书记的予以调整。

　　坚持严管严治 规范权力运行

　　针对纪检监察体制改革后的新实践新要求，结合近年来纪检监察干部监督工作发现的问题，广州市纪委监委紧盯纪检监察权力行使中的高风险点和问题易发多发环节，设禁区、划红线，不断完善内控机制，制度笼子越编越紧。

　　“重点对监督执纪问责和监督调查处置关键环节进行监督，严肃问责工作程序不规范、内控机制不严格的纪检监察机关，进一步压减纪检监察权力设租寻租空间和腐败滋生土壤，确保纪检监察机关权力运行法治化规范化。”2020年广州市纪委监委经过深入调研，出台了《广州市纪检监察机关内部日常监督工作指引》《广州市纪委监委机关内审监督工作暂行办法》，明确开展内部日常监督和内审监督工作的方式方法、具体措施，为进一步做好自身监督工作提供制度支撑。对关键岗位、重点人员靶向监督，通过实行重大疑难复杂案件集体研判工作机制、规范大数据查询规程、参与审查调查对象移送前谈话等举措，督促依规依纪依法开展审查调查工作，从源头上减少违纪违法问题的发生。

　　信访举报件答复不规范，笔录制作不规范……日前，广州市纪委监委内部专项督察的“问题清单”出炉。

　　据了解，为确保监督执纪工作规则和监督执法工作规定落到实处，广州市纪委监委组织对上述两项制度执行情况开展专项督察，采取随机抽查案卷、重点查阅资料、开展个别谈话等方式，按照监督检查、审查调查工作全流程，重点检查信访办理、线索处置、日常监督、初步核实、审查调查、移送审理等环节中存在的问题。

　　“以前自以为工作还比较扎实，没想到许多方面还存在短板，感谢这次专项督察帮我们及时发现了问题、纠正了偏差。”抓住症结，深入整改，一改到底。广州市纪委监委结合专项督察发现的突出问题，先后出台15项委机关干部管理制度，定制监督执纪工作规则和监督执法工作规定培训内容，探索细化完善配套制度，不断加大用制度管人管事管权的力度。

　　聚焦抓早抓小强化日常监督

　　“看到身边的纪检监察干部出问题很痛心，我们要在日常监督方面下功夫，防止小问题演变为大问题。”广州市纪委监委纪检监察干部监督室有关负责同志介绍，为推动监督前移、监督下沉，将组织、信访、案件监督管理、案件审理、机关党委等部门纳入干部监督管理联席会议制度，保持与下级纪检监察干部监督部门密切沟通，确保日常监督信息共享、协调配合畅顺无阻。与此同时，注重利用信息化手段实施精准监督，完善专职纪检监察干部家庭信息和重大事项信息，把防止利益冲突相关内容纳入纪检监察干部廉政档案范畴。

　　强化日常监督，首先要用好第一种形态。对此，广州市纪委监委制定《干部家访和谈心谈话工作办法（试行）》，要求切实做好全覆盖谈心谈话工作。各党支部书记要做到岗位变动必谈、组织处理必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈，全面掌握干部思想动态、工作情况和“八小时以外”活动情况。

　　纪检监察机关不是廉洁“保险箱”，纪检监察干部也不具备天然腐败“免疫力”。“每位纪检监察干部都要谨记，任何人都没有丹书铁券。纪检监察干部犯错误，查处只会更严、从来没有例外！”广州市纪委监委主要表示，要坚决落实《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》，带头接受最严格的约束和监督，从严从实管好队伍，加大自我净化力度，坚决防止“灯下黑”，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军，为新时代纪检监察工作高质量发展提供有力的组织保障。

　　（广州市纪委监委）