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七一客户端微党课（895）|​党的十八大以来社会建设的新理念

　　

　　

　　

　　

　　

　　社会建设是中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中的重要组成部分。加强社会建设，是社会和谐稳定的重要保证。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把社会建设作为治国理政的重大工作来思考和部署，提出了一系列社会建设的新理念。

　　以人民为中心的发展思想。2015年10月12日，习近平总书记在十八届中共中央政治局会议上提出以人民为中心的发展思想。同年10月29日，党的十八届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，把以人民为中心的发展思想明确写进党的正式文件。

　　以人民为中心的发展思想，是党的全心全意为人民服务的根本宗旨在新时代的表达和践行，是指导社会建设的价值理念。党的十八大以来，党把社会治理、民生建设作为社会建设的基石，把以人民为中心的发展思想落实到人民群众期盼“有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活”上，以保障和改善民生为重点加强社会建设，量力而行、尽力而为，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，加强和创新社会治理，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　新发展理念。“实现什么样的发展、怎样实现发展”是关系到社会建设的重大问题。2015年10月，党的十八届五中全会提出，“实现‘十三五’时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”。

　　创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念是指导新时代我国社会建设的行动指南。从一定意义上说，经济建设是手段，社会建设是最终目标。在新发展理念中，共享是发展的最终目标，要让老百姓过上好生活，共享发展成果。因此，新时代我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，把这一理念贯穿到社会建设的全过程、各方面，切实做到创新社会建设方式、协调社会建设结构、提升绿色社会建设动能、开放社会建设过程、共享社会建设成果。

　　关于民生建设和社会治理的新理念。民生建设和社会治理犹如社会建设的“双轮”，两者相互联系、缺一不可。关于民生建设，2013年5月，习近平总书记在天津考察时强调：“保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点，要实现经济发展和民生改善良性循环。”只有实现了经济发展和民生改善的良性循环，才能实现人与人、人与经济活动、人与环境和谐共存的良好局面，从而让老百姓真正感受到我国民生改善的红利。关于社会治理，2017年9月，习近平总书记在会见全国社会治安综合治理表彰大会代表时强调：“要坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理优势，着力推进社会治理系统化、科学化、智能化、法治化，不断完善中国特色社会主义社会治理体系，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。”2017年10月，习近平总书记在党的十九大报告中提出，提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。在推进社会建设过程中，只有把民生建设和社会治理统筹起来，才能实现社会建设的最终目标。

　　〔作者系中共广东省委党校（广东行政学院）副教授。更多党课见《党课参考》〕

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