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广州市：突出政治监督 引领党风政风监督工作高质量发展

　　2020年，广州市纪委监委党风政风监督工作坚持围绕中心、服务大局，稳中求进、守正创新，立足综合协调职能，以政治监督统领监督工作全局，推动党中央的重大决策部署落地见效，为广州经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。

　　推动政治监督具体化常态化

　　该市纪委监委发挥市党廉办统筹协调职能，贯通联动“两个责任”，推动政治监督具体化、常态化。

　　——紧盯主体责任落实。立足“两个大局”，协助市委出台《关于推进政治监督具体化常态化、做到“两个维护”的若干措施》，实现政治监督机制常态有效。开展2019年度“广州市政治生态状况公众评价”民意调查，针对民调反映问题和主体责任检查考核发现的普遍性问题，部署处级以上单位召开落实全面从严治党主体责任、营造良好政治生态专题民主生活会，提请市委书记专题会议等审议关于加强党风廉政建设议题9项，推动政治监督责任落实落细落具体。

　　——明确监督职责定位。紧紧围绕习近平总书记重要指示批示精神、党中央重大决策部署贯彻落实情况，印发《广州市纪检监察机关加强政治监督实施意见（试行）》，明确8个方面监督内容、9项监督措施和4项保障机制，进一步丰富政治监督的内涵和外延。出台《广州市纪委监委机关生产安全责任事故追责问责工作办法（试行）》《广州市纪委监委关于进一步加强历史文化遗产保护监督的暂行办法》等制度文件，聚焦“国之大者”在广州落地落实的具体工作事项，立足“监督的再监督”，将政治监督融入日常监督一体部署推动落实。

　　——促进“两个责任”贯通发力。紧盯紧抓“关键少数”，在推动同级党委、政府领导班子成员向纪委全会述责述廉述德、“一把手”约谈等工作中更加突出政治导向，推动各级党组织在管党治党中“唱主角”。修订完善主体责任清单，运用“主体责任e系统”加强对党组织政治责任落实情况的动态考核评估。制定《关于建立健全市纪委监委派驻机构与驻在部门党组（党委）协调机制的实施意见》，优化派驻机构与驻在部门党组（党委）工作衔接，确保“两个责任”在政治监督上同向发力。

　　聚焦重点领域关键环节强化监督

　　该市纪委监委聚焦“两个维护”根本政治任务，做到党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。

　　——坚决扛起疫情防控监督专责。该市纪委监委在去年春节期间即启动疫情防控专项监督，组建专项监督组，成立专项监督办公室，创新采用“互联网举报+暗访监督＋现场办公”工作模式，因时因势不断调整监督重心，紧盯防控措施落实、推进复工复产、严防境外输入等防控策略落实，实施全链条靠前精准监督。与党委政府督查部门建立协同配合机制，灵活运用委领导分片督导、重点领域交叉监督、常态化疫情监督等工作方法，推动解决基层反映的280个具体问题和常态化疫情防控意见等6项长效工作机制落地，及时问责疫情防控领域失职失责人员并通报典型案例，为疫情防控和经济社会发展提供坚强保证。

　　——全力保障中央决策部署落地。聚焦决战脱贫攻坚、扫黑除恶专项行动、打赢蓝天碧水净土三大保卫战等中央重大决策部署开展监督检查，专项整治突出问题，严肃问责不担当、不作为等纪律作风问题，全市共问责履行“两个责任”不到位的党组织19个、党员领导干部550人。围绕做好“六稳”工作，落实“六保”任务强化监督检查，实施民生领域突出问题专项整治，紧盯教育医疗、就业社保、生态环境等民生领域作风问题，坚持查处追责、以案促改、解决问题同步推进，累计查处突出问题11236个，处分5980人，移送司法机关处理575人，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

　　——持续整治形式主义、官僚主义。印发《持续解决形式主义和官僚主义问题有关事项的通知》，围绕党中央重大决策部署贯彻落实和省委、市委中心工作推进中的形式主义、官僚主义问题，制定负面清单，精准画像整治。聚焦餐饮浪费、公职人员违规占用农村土地建房、违建别墅清查整治、违法建设整治和水环境治理等部署开展专项监督，坚决整治只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等突出问题，查处形式主义、官僚主义问题471件，处理872人，处分312人，通报曝光典型案例8批19起。

　　将政治监督贯穿改革发展始终

　　该市纪委监委把握新时代新征程工作要求，坚持政治监督与党委中心工作同谋划、同部署、同落实，将政治监督贯穿于改革发展始终，奏响政治监督时代强音。

　　——助力国企深化改革。以推动国有企业三年改革行动为抓手，深入推动国有企业党风廉政建设，制定完善国有企业进一步落实全面从严治党主体责任的意见、国有企业深化落实中央八项规定精神加强作风建设的意见、国有企业领导人员防止利益冲突若干规定等3项制度，解决制约国有企业发展的深层次问题，为国有企业改革创新松绑赋能。

　　——服务乡村振兴战略。坚持监督下沉，围绕基层治理、推动乡村振兴战略实施和农村集体产权制度改革，加强基层“微腐败”整治，严查侵害群众利益问题。协助市委印发《广州市进一步深化改革强化农村集体“三资”监管的实施意见》，破解清产核资、村改制公司、“三资”监管等突出问题，推动基层治理体系和治理能力现代化。开展村（社区）“两委”换届监督，实地督导、暗访监督等3000余人次，查处顶风违反换届纪律行为6人次，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”956人，处理1024人，处分566人，移送司法机关处理240人。推动整改扶贫领域问题664个，查处问题107件，处分103人，移送司法机关处理5人。

　　——深化作风建设成效。针对领导干部参与企业直播带货的新业态，出台关于规范领导干部参与直播带货活动的指导意见，划清政商交往红线。进一步规范公职人员参与仲裁行为，切实防范廉洁风险。出台《关于处理违反中央八项规定精神的指导意见》，统一全市“四风”查处标准，运用“四风”问题云治理机制和大数据精准整治国有企业、事业单位虚开发票套取资金等享乐奢靡突出问题，查处享乐奢靡问题607起，处理896人，处分469人。