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巡察微故事 | 将27亩土地归还集体

　　“巡察组同志，我有一个问题想反映，六组有几块土地是村集体的，不知道怎么就变成私人的了……”2021年9月，沧源县委第四巡察组在勐来乡曼来村六组入户走访时，收到了群众反映的土地权属纠纷问题。

　　“你们去村上、乡上的相关部门反映过吗？”巡察组干部问道。

　　“原来不知道，前不久村里搞项目涉及流转土地，公示补偿名单才发现集体的土地登记到了私人头上，我们去村委会反映了好几次，也没有得到明确答复。”反映问题的群众继续说道。

　　有着多年基层工作经验的钟组长，深知土地权属纠纷问题错综复杂，在对相关问题线索进行综合研判后，决定进一步了解情况。巡察组随即兵分两路，一组到县农业农村局和曼来村委会与相关负责人进行座谈，查阅相关资料以及土地确权原始凭证，对所涉纠纷土地进行全面摸排、实地踏勘；另一组深入曼来村群众家中逐户走访，了解土地承包的经过、中间变化等情况，并实地查看。

　　经过一段时间走访调查，巡察组了解了事情原委。2007年勐来乡曼来村六组原组长李某某在未召开村民大会的情况下，就将六组27亩集体土地出租给7户农户并签订了租地协议，协议期限为五年。协议到期后，甲乙双方并未续签租地协议，7户农户仍然继续耕种土地。2018年开展农村土地确权“三榜”公示，村组干部及村民均未反映相关地块未发包，27亩土地就确权给了7户农户。

　　问题明晰后，紧接着，在巡察组的组织推动和相关职能部门的积极配合下，该项工作迅速打开了局面。“农民集体所有的土地，需由村集体经济组织或村民委员会发包，不能以私人名义发包……”县农业农村局工作人员分析农村土地确权、流转、纠纷调解、土地利用等关键环节存在的管理薄弱点，为完善监管找准发力点。

　　“经核实，六组组长李某某并未就发包土地收取群众租金，早些年村组干部对发包土地程序不了解，导致村集体土地监管不规范。”同时，巡察组及时对2007年以来涉及纠纷的27亩土地发包租赁及二轮延包情况开展清查，厘清了问题产生的根源，会同乡镇、村组干部与农户开展座谈，耐心解释政策，认真做好调解，最终7户农户同意将土地归还集体。

　　今年三月，曼来村召开村民代表大会，宣布收回7户农户的土地承包经营权证，县农业农村局对27亩集体土地涉及承包经营权登记数据进行了修正，此部分地块涉及的土地流转补偿费用也全数划归村集体所有。

　　“群众利益无小事，这不仅是一句口号，更是一份沉甸甸的责任。”县委巡察办相关负责人表示，今后将持续向群众最关切的问题发力，让群众充分感受到巡察带来的实实在在的效果，努力让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。（沧源县纪委监委田思 李玲 潘荣妹 || 责任编辑 李品娥）

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2022/xunshixuncha_0818/112512.html
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