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礼泉：以监督执纪“硬约束”提升营商环境“软实力”

　　营商环境的优劣决定着经济发展的速度和质量，已经成为衡量一个地区发展“软实力”的重要标志。今年以来，礼泉县纪委监委聚焦优化营商环境，找准“病灶”、精准发力，以“硬约束”打通高质量发展“中梗阻”，不断提升营商环境“软实力”。

　　“保障式”监督，促进政策落实。礼泉县纪委监委将优化营商环境纳入“两个责任”监督清单，成立优化营商环境工作专班，紧盯县上出台的稳增长“六项举措”、稳就业“六大行动”和稳住经济增长19条政策包等政策措施，从重点领域破题开局，以清单化、项目化方式推进监督。建立月沟通机制，每月初下发监督工作提示，细化任务、明确要求，聚焦影响营商环境的几类问题，深挖程序堵点、政策短板和作风毒瘤，以实际行动向破坏营商环境行为亮剑，通过有力有效监督保障各项措施落实。截至目前，全县累计完成改革任务824项，下放镇、村审批服务事项1275项。

　　“全链条”跟进，提升办事效率。聚焦优化营商环境工作中的痛点、难点、堵点，“室组地”联动发力、攥指成拳，充分释放精准监督、跟进监督、一线监督效能。礼泉县纪委监委班子成员带头深入企业走访调研，了解企业“急难愁盼”，查处企业反馈的相关职能部门不作为、慢作为、乱作为等问题，用“监督+服务”的方式及时回应企业关切；各派驻机构充分发挥“探头”作用，开展推磨式检查、蹲点式调研、体验式监督，通过列席会议、督促督办、发函提醒,全面压紧压实相关单位主体责任。同时，调动多方力量形成监督合力，不定期联合县发改局、营商服务中心及人大代表、政协委员、营商环境监督员，对窗口单位开展明察暗访，了解事项办理流程、窗口规范设置等情况。今年以来，共开展监督检查12次，发现影响和制约营商环境优化的“隐疾”“暗伤”8处，提出意见建议4条，发出督办单3份，推动干部作风明显好转，群众办事更加便利，发展动力不断增强。

　　“闭环式”运行，强化纪律保障。礼泉县纪委监委健全完善监督举报、问题查处机制，充分发挥为民服务热线、举报邮箱、举报网址和微信公众号“清风醴泉”举报平台，综合运用营商环境监测、社情民意调查等，多渠道发现问题，畅通“绿色通道”。同时制定出台《礼泉县纪委监委机关与县营商办建立损害营商环境问题线索移送机制的工作办法》《礼泉县优化营商环境问责办法》，对涉及营商环境的信访举报优先处置、挂牌督办、限时办结，确保企业诉求有渠道反映、能及时解决；对监督检查中发现的普遍性问题，建立工作台账，督促相关部门认真整改，举一反三；对存在工作落实不力、损害营商环境的单位及个人严肃问责，倒逼营商环境持续优化。今年以来，受理问题线索1件，党纪处分2人。

　　“融入式”监督，净化政商关系。走进新天地固体废物综合处置有限公司，利用废弃轮胎打造的创意雕塑——“算好人生七笔账”赫然入目，廉政名言、警示语录等随处可见。这是礼泉县纪委监委推动清廉企业建设、引导政商亲清交往的一个缩影。今年以来，礼泉县纪委监委通过融入式、服务式监督，帮助企业排查廉政风险点，引导企业加强自身廉洁文化建设和内控监督，通过开设廉洁广播、开展廉洁书画展等系列活动，将“清廉基因”融入企业生产经营管理等重点领域和关键环节，促进清廉文化与企业文化有效融合。截至目前，已指导2家企业查找出廉洁风险点18个，建立完善相关制度3项，帮助企业解决实际问题2个。

　　“下一步，我们将继续把优化营商环境作为政治监督重要内容，聚焦重点环节，持续精准发力，确保各项政策措施不折不扣落地生效，真正让监督效能成为发展动能，廉洁净土成为发展沃土。”礼泉县纪委监委相关负责人表示。（礼泉县纪委监委）

　　

原文链接：http://www.qinfeng.gov.cn/info/1026/192670.htm
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