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　　“被告人被判刑后，仍作为低保家庭中共同生活的家庭成员领取低保金，这是低保金发放部门工作的失误。因为根据相关法律法规，在押服刑人员不应当享受最低生活保障。”在发现属于国有财产的低保金被违规领取后，检察官正通过检察建议的方式给予“纠错”。

　　能成功监督在押服刑人员违法领取社会救助问题并及时督促相关部门整改，既有赖于大数据的赋能，更依托于浦东新区检察院建立的“四大检察”融合发展机制。公益检察部门主动与民政部门对接，获取了6万余条社会救助资金发放数据，又与刑事检察部门、监所检察部门通力协作获取2万余条服刑人员数据。之后以身份信息、低保公示时间和服刑时间为交叉点，将两方数据进行碰撞对比，发现有在押人员服刑期间违规领取低保金的情形，为此向相关行政部门制发了检察建议，要求规范低保金的发放工作，加强国有财产保护。这是浦东新区检察院推动“四大检察”融合发展所取得成效的一个缩影。

　　2022年1-7月，“融合专班”收到法律监督线索101件，每条线索均建立“一案一台账”，动态跟踪办理情况，成案率超过六成，在保护国有财产、促进社会治理、优化营商环境、关爱弱势群体等诸多领域均留下了具有浦东特色的生动检察实践。

　　

　　

“四大检察”相互支撑
推动社会治理水平提升

　　

　　“融合专班”一成立，便强调“四大检察”协同办案的理念：“线索移送部门和接收部门之间要互相支持，同步推进提前介入、调查核实等工作。”

　　

　　案件线索的同步推进打破了部门间的壁垒。在办理一起贩卖毒品案时，检察官发现医疗机构存在精神类处方药管理不当的情况，遂向行政检察部门移送线索。在跟踪线索的同时，行政检察部门以医药卫生部门特殊药品监管职权为切入点，调取近三年的新型毒品案件，梳理有关医疗机构涉麻醉、精神药品犯罪案件情况，系统分析涉毒违法犯罪行为背后的监管问题，发现部分医疗机构在精神药品使用管理、麻醉药品使用与销毁制度等方面存在管理漏洞。为此，刑检、行检共同开展案件线索研判、专题调研、协同走访等工作，联合向多家医疗机构及卫健委等相关职能部门集中制发社会综合治理检察建议，建议实现对涉案医疗机构的定向监管。

　　

　　2022年6月，浦东新区检察院收到相关职能部门的回函，“将对辖区内医师执业行为开展24小时在线监测”已被列入日常管理中心，“对区属医疗机构开展麻醉药品、精神药品专项集中督查”将成为重点推进的举措。“四大检察”的融合发展带来了法律监督水平的提升，促进了治理能力现代化的提高。

　　

以检察一体化护航

　　助力法治化营商环境

　　

　　侵权人与权利人从“对立关系”变成长期战略合作关系，这样“化干戈为玉帛”的故事，同样在推进“四大检察”一体化发展的进程中上演着。

　　

　　2021年夏天，上海某配送公司在没有经过商标权利人浦东农协会许可的情况下，使用与“南汇8424西瓜”地理标志集体商标近似的商标，侵犯了权利人合法权益。而面对实力悬殊的侵权方，权益人束手无策。

　　

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　　2022年上半年，在全国率先实现知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能四合一集中行使的浦东新区张江地区人民检察院实现了对知识产权案件的全要素审查，通过支持起诉的方式对“南汇8424西瓜”地理标志及其背后所蕴含的公共利益进行保护，开拓了在知识产权领域通过民事支持起诉方式保护公共利益的新路径。在案件诉讼期间，侵权方主动与权利人达成和解，不仅郑重道歉，还积极为权利人名下的多种水果及其他农副产品提供销售渠道，长期困扰果农的销售及侵权问题得到了解决。

　　

　　“依托‘四大检察’融合发展机制，各部门能够第一时间‘共享’证据材料，大大提升了办案质效。”对于检察一体化发展形成的检察监督合力，处于办案一线的检察官是最有发言权的。

　　

　　在办理系列保险诈骗案的同时，承办检察官先后向民事检察部门移送数十条虚假诉讼线索，民事检察部门依法启动了民事诉讼监督，向法院制发再审检察建议十余份，均获法院裁定再审。案子办结后，刑检、民检两部门分别向职能部门制发了检察建议书，促使职能部门开展专项督查，对行业内存在的违法、违规问题进行自查自纠，促进了行业规范化整治，让被“搅浑”的金融市场恢复了健康有序。

　　

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　　高效的线索移送和办理机制，还在维护弱势群体的权益时得到明显的体现。2022年7月，未成年人检察部门与监所检察部门通过融合办案机制解决了一个周岁幼儿的监护问题；民事检察部门与控申检察部门合力解决一名九旬老人的追讨赡养费和司法救助难题。司法的温情从检察能动履职的答卷中传递出来。

　　

　　

　　

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　　长风万里，勇毅笃行。“四大检察”的深度融合使得检察监督的触角伸向更深处。

　　

　　当下正值《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》颁布一周年之际，浦东新区检察院积极探索的“四大检察融合之路”也正在向更远处行进。未来，我们将继续以“能动履职”为笔，以“创新发展”为墨，在新时代法律监督这份答卷上书写令人民满意的答案！

　　

　　

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