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【纪检监察人·手记】一笔不该拿的误工补贴

　　安吉县章村镇纪委书记、监察办主任 周群毅

　　

　　“周书记，非常感谢您，李某某的6000元已经退回到我们村民组的账上了！”日前，安吉县章村镇章村村独山村民小组村民老方来到我的办公室，他说，村民们对信访举报处理结果很满意。

　　今年3月的一天，老方和几个村民一起来到我的办公室，他们气呼呼地向我反映村民组组长李某某私吞村民组的钱。

　　“大伙儿先别急，把具体情况跟我说说。”我赶忙招呼村民们坐下慢慢说。

　　“村里在民主理财的时候发现，李某某在误工补贴上做了手脚。”老方边说边把一叠厚厚的材料递给了我。

　　原来，2016年，独山村民小组以村民组的名义承接了土石料运输工程，其中李某某等村民以误工的形式参与了运输工作。但在实际领款时，其他村民都只领取了一笔误工补贴，而李某某却领取了两笔。

　　“为何要多领一笔误工补贴？”带着疑问，我们迅速成立了调查组，第一时间对此开展调查。在有针对性地查阅相关组级财务明细后，调查组发现在土石料运输完成后，2017年1月，砂场给独山村民小组支付了20800元。2017年3月和6月，李某某分别领取了误工补贴3450元和6000元，且均未附相关误工清单。同时，在实地走访独山村民小组的过程中，调查组还听到了许多村民的抱怨，其中不少人还担心李某某存在中饱私囊、假公济私等行为。在梳理分析相关资料和问题线索的基础上，我们对李某某进行了谈话。

　　“我确实参与了运输，拿误工补贴有什么问题。”谈话刚开始，李某某显得理直气壮。

　　“既然参与了运输，却为何在领款时没有任何凭证清单？”我们继续追问。

　　“这……都这么久了，可能当时漏报了。”李某某回忆了片刻后回答道。

　　面对谈话，李某某对虚报误工补贴矢口否认。为了查清问题，我又向当时参与工程的其他村民进行核实，证实了李某某虽然参与了运输，但与其他村民运输次数相当，多领的这笔误工补贴确实存在问题。

　　“土石料运输是我牵头的，我就应该多拿。”当我将整理的详细证据材料放在李某某面前时，李某某承认了3450元是土石料运输中的实际误工补贴，6000元是虚报的误工补贴。但因为主动牵头、协调土石料运输工作，李某某始终认为这6000元是他应得的。

　　“工程是村民组承包的，作为村民组长，做好工程推进工作是职责所在。”为及时扭转他的错误思想，我耐心细致地向他摆事实、讲道理。与此同时，李某某也渐渐转变了想法，他不仅承认了虚报误工补贴的错误行为，还主动将6000元退回到村民小组的集体账户。

　　为了彻底打消村民们的疑虑，在我的建议下，调查组将该村民小组自2018年以来的账目开展了清查审计，发现并整改了误工开支较多、资金支付流程不规范等问题。同时，调查组还督促章村村通过“三务”公开栏、“村务清”平台等晒出组级财务“明白账”，让村民“看得清”，实现事事处处公开透明。

　　“以前只是做到村务公开，现在连组务也公开了，把收入、支出公布得一清二楚，我们就放心了。”当我们再次来到章村村回访时，看着村民们灿烂的笑脸，我不仅深感重任在肩，更感受到了鞭策和鼓励。

　　组级财务管理是农村“三资”管理的重要组成部分，涉及每一个农村基层群众的切身利益。因此，加强组级财务管理刻不容缓。我想，作为乡镇纪委，要督促各个村级党组织进行全面排查、举一反三，健全完善规章制度，从公开、规范组级财务入手，实现监督零距离，真正让村民放心，才能实现村庄更团结、更和谐。

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/zhuantizhuanlan/jingtoushouji/shouji/202208/t20220809_6678388.shtml
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