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织密基层监督网络推动建设宜居宜业美丽乡村

　　“过去河沟里净是淤泥和垃圾，村民们都绕着走。现在臭水沟变成了清水渠，我们都喜欢来这锻炼身体。”提起村子最近的变化，黑龙江省双鸭山市宝山区七星镇新村村民于洪林满意地说。

　　近期，双鸭山市纪委监委聚焦乡村建设重点领域主动靠前、积极作为，联合农业农村、自然资源、住建等部门成立专项督查组，针对生活垃圾处理、污水治理、村容村貌等问题进行现场查访。目前全市累计开展专项监督检查56次，发现问题17个，督促完成整改。

　　乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。各地纪检监察机关紧盯乡村发展、乡村建设、乡村治理等工作，不断织密基层监督网络，提升监督质效，推动建设宜居宜业美丽乡村。

　　清河人参小镇、鸭绿江河谷山葡萄园……吉林省集安市以项目打造乡村旅游引擎，不断释放旅游资源潜力。该市纪委监委深入项目现场了解建设情况，入户走访村民群众，对监督中发现的“政策扶持不够精准”“经营模式不够灵活”等问题，及时向乡村振兴、文旅等部门提出工作建议，督促落实好各项扶持发展措施，推动产业长期培育。截至目前，当地共开发休闲农业与乡村旅游景点25个，运营乡村旅游公司10个、民宿300余户。

　　峡山水库是山东省第一大水库、省级战略水源地，是沿库区68个村庄最重要的人居环境。潍坊市峡山生态经济开发区纪工委监工委紧盯环湖污染源监管排查、整治清理、升级改造等环节，实施“嵌入式”专项监督，督促生态环保、国土规划、农业水利、市场监管等部门强化联动、协同护水。专项监督以来，先后推动开展涉水源地专项监督检查17次，发现并查处污水固废直排入库、畜禽养殖污染水源、散乱污企业整改不力等问题36条，进一步筑牢水源地生态屏障。

　　近日，浙江省兰溪市香溪镇纪委工作人员来到该镇北山村实地回访，向村民了解村集体资金管理情况。此前，当地查处了北山村原党支部书记杨某某、原出纳刘某某借“美丽乡村”项目套取资金问题。案件发生后，兰溪市纪委监委要求乡镇纪委督促该村完善集体资金管理制度，并举一反三推动基层党委探索建立村级权力运行纠偏机制，以村“两委”权力清单、村级“一把手”廉情清单、跟踪监督清单为抓手，聚焦权力运行过程中易发多发风险点定期召开纠偏会，确保村级权力不偏轨越界。

　　农村集体“三资”是发展农村经济的重要物质基础。江苏省常熟市纪委监委将大数据监督引入农村集体“三资”监管，推动资产资源管理、产权交易、资金监管、财务核算“四网”融合，常态化开展村级“经济体检”。“通过汇总分析，对集体经济体量大、工程项目多、廉洁风险高的重点村（社区），由市纪委监委开展提级监督。”常熟市纪委常委、监委委员戴丹介绍，结合各村资产财务运行质量、风险状况、预警处置等情况，针对性推动完善工作流程和监管措施，有效阻断资产“体外循环”、避免资金截留挪用。

　　云南省西畴县纪委监委针对村集体“三资”监管主体责任抓得不牢、监管长效机制未形成等问题，向县财政局、农科局、自然资源局和9个乡镇党委、政府发出纪检监察建议书，要求限期进行整改，形成监管合力，提升监管整体效能。为确保落实落地，该县纪委监委还将纪检监察建议落实情况纳入村集体“三资”提级监督巡回检查内容进行跟踪问效，截至今年7月已开展3轮巡回检查。

　　乡村建设离不开有力的村务监督。针对村务监督“不敢、不愿、不会”的问题，海南省五指山市纪委监委探索开展“清单式”村务监督，将乡村振兴、生态保护、村级项目建设、农村精神文明建设等10项内容整合纳入村务监督委员会监督清单，推动全市村监会对照清单认真开展监督工作。同时，建立全市村务监督委员会信息库，举办业务提升轮训班，对190多名新任村监会成员，就农村财务管理、公共工程和土地出让项目跟踪监督等集中授课，有效提升村务监督履职能力。（中央纪委国家监委网站 段相宇）

　　

原文链接：http://www.hebcdi.gov.cn/2022-08/20/content_8855809.htm
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