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【非凡十年——走基层，话检察，看变化】之一走进郑州市中原区检察院：数字赋能 智慧检察奏响华彩新乐章

　　

　　

　　开栏的话：为迎接党的二十大胜利召开，集中反映近年来全省检察工作的发展变化，充分展现新时代检察队伍的良好精神风貌，省检察院政治部宣传处选派人员走进业务部门、基层一线，采取蹲点采访、跟班调研等形式，深入了解、认真挖掘检察工作的特色和亮点，加大对基层一线工作好经验好做法的宣传力度，特开设系列采访宣传报道专栏：非凡十年——走基层，话检察，看变化。今天播出第一期，8月12日走进郑州市中原区检察院的采访。

　　

　　数字赋能 智慧检察奏响华彩新乐章

　　

　　两年多前的2020年 6月11日，“新时代检察宣传周”央媒采访团到郑州市中原区检察院采访。该院自主研发的“24小时自助检察服务”平台——“检察丰巢柜”赚足了各路央媒笔者的眼球。随着笔者们笔下一篇篇图文并茂的报道的广泛传播，中原区检察院和“检察丰巢柜”一起，成为全国检察系统的“网红”。从此，中原区检察院也被贴上了智慧检察的标签。

　　

　　“昔闻洞庭水，今上岳阳楼。” 两年多时间过去了，中原区检察院在信息化的征途上又取得了哪些新进展？检察信息化工作又发生了哪些新变化？2022年8月12日，笔者一行前往该院一探究竟。

　　

　　死数据”成为揭示问题的“活钥匙”

　　

　　

　　大数据是信息化发展的必然趋势。说起信息化，就必然离不开大数据，而在检察机关谈论大数据，最有发言权的当然是信息技术部门的检察干警。在中原区检察院采访时，该院技术部门负责人张孔星就给笔者一行上了生动一课。

　　

　　据张孔星介绍，该院案件质量主要评价指标分析系统就是利用大数据技术，通过对统一业务系统和统计子系统中案件质量主要评价指标数据的智能化抓取，利用最高检的指标计算标准，实现对本院案件质量评价主要指标的计算、对比、分析和呈现。“其中包括案件比分析、全市单位排名、趋势分析、达标情况、指标要素分析、报告自动生成、数据导出等主要功能。”他胸有成竹地解说，一边熟练地做着演示。

　　

　　“我院目前共定义了含核心业务指标在内的84项业务指标，可对各项业务工作进行全面的数据分析，随时生成按业务条线、按部门、按员额检察官、按办案组等不同维度的纵横向分析报告。”张孔星介绍说，中原区检察院目前实际运用的案件质量评价指标分析系统，不仅可显示省检察院关注的64项核心业务指标，还可以根据当前工作重点、难点，自定义业务指标，通过指标分析推进工作进展进一步优化。“这就等于我们不仅做好了64道‘必答题’，另外还多做了20道‘自选题’。”

　　

　　“这个系统最大的优点就是，如果发现某项指标异常，点击鼠标即可实现‘数据穿透’。”在张孔星的介绍和演示下，笔者发现，从异常指标的分子分母可以迅速追踪到相关案件，直至案卡，指标的形成过程一目了然，问题出在哪里，瞬间即可精确锁定。“通过这个系统，量化的指标不再是一个个僵死的数据，而是成为一把能揭示问题的活钥匙。”张孔星介绍说。

　　

　　今年7月，该院通过指标分析发现，全院有8项业务指标存在问题，遂通过“数据穿透”分析“追踪”至相关员额检察官，并对落后指标实行了“红黄牌”警告。今年1至7月，在郑州市检察系统51项竞争性指标中，该院有27项指标位居全市先进行列。今年7月，该院检察长李慧织在全省检察机关“质量建设年”推进会暨2022年第二次业务调度会上作典型发言。

　　

　　“一案一打包”认罪认罚网上办

　　

　　在疫情防控常态化条件下，认罪认罚案件该如何办理？8月12日上午，笔者一行在中原区检察院采访时，正好赶上办案检察官办理一起认罪认罚案件。该案中，家住商丘睢阳区的刘某因涉嫌拒不执行判决、裁定罪，于2022年3月22日被公安机关取保候审。后因疫情及妻子生产等原因，认罪认罚手续需要通过远程办理。

　　

　　“刘某，我们通过远程视频方式听取你对认罪认罚的意见。为确保认罪认罚听取意见的合法性、自愿性、真实性，全程都将进行录音录像，对此你是否清楚？”

　　

　　“清楚。”……

　　

　　在该院认罪认罚听取意见室内，第一检察部员额检察官陈秀芝、书记员李孝愉坐在办公桌前发问，面前屏幕上显示的是在商丘市睢阳区家中的犯罪嫌疑人刘某和其在郑州一小区家里的辩护律师。

　　

　　陈秀芝向刘某讲解了认罪认罚从宽制度的法律规定、具结程序及产生的法律后果，并就该起案件认定的犯罪事实、罪名、量刑建议、程序适用等进行说明，刘某表示自愿认罪认罚，其辩护律师也充分发表了意见。

　　

　　“请你们在手机上看一下《认罪认罚具结书》的内容，如无异议，请在本人签名处签名。”在陈秀芝的引导下，刘某和辩护律师分别在手机屏幕上签下了自己的姓名。

　　

　　陈秀芝面前的屏幕上清晰显示出刘某和辩护律师签名的《认罪认罚具结书》，系统自动打印出文书。

　　

　　据悉，为适应疫情防控新常态，该院2022年5月初开发了这款“中原检察认罪认罚听取意见平台”微信小程序，通过与认罪认罚听取意见系统互联，可同步实现录音录像、多媒体示证、远程在线电子签名等多种功能。检察官、犯罪嫌疑人、辩护律师可在不见面的情况下，随时随地通过互联网进行认罪认罚听取意见，切实保障因疫情防控等原因无法到场的特殊情形下案件的正常办理。

　　

　　“为确保认罪认罚案件听取意见工作规范化高效开展，提高透明度和公信力，我们紧紧抓住信息化建设带来的机遇，本着便民利民原则，在省内率先建成认罪认罚听取意见室，以信息化手段服务办案，满足当事人和律师的司法需求。”李慧织在接受采访时说。

　　

　　笔者看到，认罪认罚听取意见室配备有多种信息化设备，可以对认罪认罚听取意见全过程自动进行同步录音录像。当事人和律师签署具结书后，办案检察官只需轻点鼠标，音视频内容会实时保存，与法律文书、相关数据等资料“一案一打包”，自动归档到办案系统中，院检察委员会研究案件时，可随时调取查看该案件的视频回放。

　　

　　“系统内置有认罪认罚标准业务流程，办案检察官不能随意更改程序，必须按流程走。犯罪嫌疑人权利义务告知书等内容，还可以一键语音播放，实现与检察办案统一业务系统2.0的数据对接与数据回传。”据该院检委会委员、第一检察部主任宋蕾介绍，该系统还能对接看守所音视频设备和电子签名板设备，不仅能听取在押犯罪嫌疑人的意见，还能使用签名板进行签名捺印，“大大提高了办案效率”。

　　

　　近两个月来，该院共适用认罪认罚从宽制度办理案件167件221人，均通过认罪认罚听取意见系统办理，所结案件无一起翻供。

　　

　　“AR+VR”加持 法治教育课奉献沉浸式体验

　　

　　看挂图，听报告，讲案例……寻常的法治教育课在形式上总跳不出这样的窠臼，因而往往流于枯燥无味的说教，效果自然也就大打折扣。然而，在中原区检察院青少年法治教育实践基地，你一定会收获一种与此截然不同的全新体验。

　　

　　“光头强受雇于李老板，在没有采伐许可证的情况下采伐树木，涉嫌什么罪？”

　　

　　“蒋干趁周瑜装睡之机，盗走蔡瑁、张允写给周瑜的降书，蒋干的行为构成什么罪？”

　　…………

　　

　　法治教育实践基地内，一台外观颇具科幻风的答题机让人一看就忍俊不禁，而答题机上方显示的题目，则更会让你在会心一笑之余忍不住一试身手。

　　

　　“这是竞答互动区。通过两组竞答PK的形式，对青少年进行法律知识普及。”据讲解员张璐介绍，这里的题目都是该院干警结合孩子们喜欢看的动画片和书籍中的故事精心加工而成的，来参观的小朋友们都非常喜欢，“不少小朋友答题都答上了瘾。”

　　

　　其实，不只是竞答区，能让孩子们流连忘返且有所收获的区域还有很多，比如，网吧实景再现、让人身临其境感受各种网络陷阱的网络安全体验区，模拟校园欺凌等真实场景的校园安全体验区，真实行驶体验下感受各种交通违章危险的交通安全体验区……“AR+VR”等现代化技术手段的充分运用，使一系列普法教育项目得以从视觉、听觉、触觉等多个角度给参观者一种直观真切的体验。

　　

　　“在‘AR+VR’技术的加持下，我们的普法教育已经从平面走向立体，从二维走向三维，孩子们不仅能用眼睛看到，还能用耳朵听到、身体触到，真正实现了沉浸式普法。”该院第五检察部未成年人检察工作负责人孙永洁介绍说。

　　

　　据介绍，基地始建于2018年，历经两年时间的建设施工，于2020年下半年建成。以此为起点，该院做起了青少年法治教育的大文章，同时打造可以容纳66人的“法治小课堂”和可容纳230人的法治教育报告厅，向全社会推出了“订单式法治宣讲课堂”。

　　

　　另外，为实现靶向普法宣传，针对不同年龄段青少年的身心特点和普法需求，该院组织业务骨干力量，结合具体案例打造出了一批涵盖幼儿园、小学、初中、高中及职业技校5个版本的高质量课件。“辖区学校可以通过我院官微‘24H检察’的“法治教育预约”版块进行预约，我们会针对预约的课程种类有的放矢开展专题宣讲。根据目前收到的反馈情况来看，效果超出我们的预期。”孙永洁自豪地说。

　　

　　桃李不言，下自成蹊。2021年6月，该院青少年法治教育实践基地被省司法厅、省教育厅、团省委、省关工委等8部门评为“河南省优秀法治教育宣传基地”。

　　

　　采访手记

　　

　　8月12日，笔者一行深入郑州市中原区检察院，就“大数据赋能检察工作高质量发展”进行了一整天沉浸式采访。若只从时长上看，这次采访像是走马观花；但若从效果上讲，印象却绝非浮光掠影。正好相反，在这里耳闻目睹的点点滴滴都给笔者留下了深刻的印象。在笔者有限的视野内，就该项工作而言，中原区检察院无疑是一个标杆性的存在。

　　

　　当然，在为中原区检察院点赞的同时，我们也要清醒地看到，全省各地基层检察院在这方面发展还很不平衡。“一花独放不是春，百花齐放春满园。”在实现全省检察机关的高质量发展征途上，不能有一个基层院掉队。

　　

　　道阻且长，行则将至！

原文链接：http://www.ha.jcy.gov.cn/jczc/jcdt/202208/t20220816_3799545.shtml
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