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岳阳县：党建领航助力“双减”落地见效

　　“双减之前，每逢暑假，我们总是奔波在孩子各种补习班的路上。双减政策实施后，孩子终于不用那么辛苦，我们也有了更多的亲子时光，孩子的内心更快乐了。”这是今年暑假一位小学孩子妈妈发出的感慨。

　　自“双减”政策实施以来，岳阳县坚持以党建为引领，按照党政主导、部门联动、属地负责的原则，一手抓校内提质减负，一手抓校外培训治理，实现学校安心、教师舒心、学生开心、家长放心的“双减”效果。

　　促进学校均衡发展。借鉴抓党建促脱贫攻坚工作经验，充分发挥党组织战斗堡垒作用，在教体系统实施“五联帮扶”，即：“党建联心、资源联通、教学联动、师生联谊、学校联盟”，由优势学校结对薄弱学校，县城学校结对农村学校，建立经费保障机制、奖励机制、考核机制，每所学校安排2万元工作经费，以此促进学校办学水平的整体提升。2021年全县确定了23对学校结对帮扶，其中有7所学校接受市区优秀学校帮扶，帮扶活动为期2年。今年上学期，各结对学校纷纷围绕落实“双减”政策、新一轮教育课程改革，开展了一系列党员志愿帮扶活动，如岳雅学校由校长带队，组织三位党员教师到云山学校，开展送教进校园暨帮扶捐赠活动。县第八中学、集英学校组织学校党员教师到步仙镇凤凰学校，指导“双减”背景下的初中学业水平考试迎考策略，帮助薄弱学校教师提升应考、备考能力。同时，在教体系统开展“援教、支教、走教”工作，每年组织60余名党员教师到偏远农村学校、薄弱学校支教，鼓励乡镇从规模较大的学校选派骨干教师和短缺学科教师到薄弱学校、教学点走教。

　　推进课堂提质增效。注重课堂达标提质增效，组织教研员下沉学校、深入课堂，开展随机“推门”听课，重点察看教师落实课程标准、备课质量、有效实施课堂教学情况。今年上学期共开展课堂教学达标活动40余次，教出课堂教学达标课100余节，完成对28所初中、19所中心小学和部分完小的课堂教学达标验收工作。我县课堂达标活动被省教育厅作为“双减”重要典型案例在全省推介。注重专业引领提质增效，组织教研员上公开课，率全市之先，推出“教研员站讲台”活动，提高教研工作的针对性和实效性，更好地服务基层、服务教师。利用“国培计划项目县”的资源优势，年培训教师3000余人次。成立一支70余人的培训导师团队，实行一个导师带十到十五名青年骨干教师。推进教育信息化2.0工程，加强教师网络研修，组建11个国培研修工作坊，10个县级研修工作坊，参与教师覆盖各学科、各学段，实现教师网上学习交流共研，促进教师队伍专业成长。注重抓实常规提质增效，在教体系统举办“双抓双促”校长论坛（“抓示范促提升、抓管理促质量”），组织中心学校校长带头上示范课，对教育教学质量薄弱学校采取下校督导指导、跟踪管理、约谈校长、抽查常规等措施，不断强化抓质量的意识。

　　创新开展课后服务。按照先城区试点总结经验，乡镇学校逐步跟进的规划，实现课后服务全覆盖。从2019年起，城区开展课后服务的学校有11所，2021年下学期，开始在部分条件较好的乡镇学校推广课后服务，2022年上学期，组织全县102所中小学校开展课后服务，实现除教学点外课后服务全覆盖。各学校利用课后服务指导学生认真完成作业，帮助学习有困难的学生补习辅导，指导学有余力的学生拓展学习空间。通过开设阅读、兴趣小组，开展丰富多彩的文体活动和社团活动，提高课后服务质量水平。如城南小学结合学校自身办学特色，开设了舞蹈、书法、合唱、足球等21个深受学生喜爱的兴趣社团，让课后服务有声有色有欢乐。新墙中心小学与湖南理工学院签订教学实习基地项目，每学期湖南理工学院派出30余名实习教师，为学生提供更丰富、更多彩的课后服务内容，“双减”成果被新湖南、科教新报等媒体专题报道。

　　严格落实“五项管理”。加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”，出台《关于加强全县中小学生“五项管理”落实减负措施的通知》，下发致家长的一封信，引导家长树立科学育儿观念，努力形成减负共识，形成落实“五项管理”的浓厚氛围。探索实施作业管理改革，出台《岳阳县义务教育阶段学校学生作业管理办法（试行）》，严控作业总量、严把作业质量、严肃作业批改，定期组织开展教师作业设计与布置的专题教研活动，提升教师的作业设计水平。建立作业校内公示制度，制定家庭作业管理细则，接受学生家长与社会各界的监督。目前。全县共有94所义务教育学校建立了作业公示制度，接受社会与家长的监督，切实解决中小学生过重课业负担。

　　强化校外培训整治。大力宣传引导。通过电视台、报纸、官微等官方媒体，召开家长会、发放告家长书等形式，大力宣传有关政策法规、专项行动治理情况,提醒学生和家长规避安全风险，自觉抵制非法办学行为, 形成全社会共同参与的良好氛围。建立监督机制。发挥乡镇、村（社区）基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，组织网格党员定期不定期到辖区内培训机构逐一动态摸排，严防地下“黑机构”产生。设立举报电话、举报邮箱，并通过官方网站、微信等方式扩大知晓面，鼓励群众监督非法校外培训行为。巩固整治成果。大力开展校外培训机构清理，2021年底原42所义务教育学科类培训机构已圆满完成压减任务，其中注销办学14所，义务教育阶段学科类转型高中学科类6所，学科类转非学科类22所。与此同时，加强对校外培训机构全过程、全天候监管，在法定节假日、休息日，组织对“一对一”等地下非法办学、违规开展学科类培训等行为开展常态巡查，重拳整治。“双减”政策实施以来，共出动检查人员300多人次，检查各类培训机构100多所，发现问题70条，开具整改通知书45份，整改35条，拆除违规广告10余条，关停证照不齐机构8所，目前校外培训机构乱象已明显好转。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/08/16/13898702.html
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