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滁州市南谯区腰铺镇：党建引领“四步走”打好基层治理“组合拳”

　　

　　专稿：今年以来，滁州市南谯区腰铺镇坚持把党建引领贯穿基层社会治理全过程，通过推动“组织共建”、创新“工作机制”、强抓“队伍建设”、深化“系统施治”等系列举措，打好基层治理“组合拳”，推动社会治理和服务中心向基层下移，提升基层社会治理水平。

　　

　　推动“组织共建”，下好基层治理“一盘棋”。深入推进“党建联盟”和社区“大党委”建设工作，提高基层党组织统筹协调和“治理轴心”能力。吸纳企事业机关单位、医院、学校、两新组织等40余家共建单位进入社区党组织，实行党员“双报到”制度和兼职委员承诺制度，划分成7大网格区域，成立38个网格党支部，建立服务群众“三张清单”，开展“五个一”行动，织牢近邻共融的“组织网络”，激活基层党建“红细胞”。依托家门口红色驿站、党群服务阵地，建立红色物业联盟，推进社区物业共融共建，发挥党建在物业管理中的引领作用，把服务功能延伸到群众家门口。今年以来，联合开展“身边的红色管家”“流动红色驿站进小区”“邻里一家亲”“心抗疫 新成长”等各类志愿服务活动130余场，服务群众万余人次。

　　

　　创新“工作机制”，织密基层治理“一张网”。以党建引领网格化服务管理为核心，创设“1345”民主协商议事工作模式，即聚焦“一核引领”、突出“三方联席”、实施“四翼共治”、推行“五步机制”，依托“红色议事亭”“党员微家”等阵地，建立“镇党委—片区党支部—网格党小组—党员中心户”多级网格，参与日常服务管理。今年以来，梅铺社区养老服务站建立“党建+嵌入式居家养老”模式，通过政府购买服务、专业机构运用、党员志愿者主动参与的形式，实行“居民点单、网格下单、党员接单”服务模式，把党组织“触角”延伸到辖区内每一网格、每一楼栋、每一户，开展家政保洁、助餐助浴、便民服务、老年人日间照料+智慧社会服务等各类关爱服务300余次，提升基层治理温度。

　　

　　强抓“队伍建设”，拧成基层治理“一股绳”。坚持把政治标准放在首位，以重点培训与全员轮训相结合，开展“订单+清单”式培训，持续加强“两委”班子队伍和履职能力建设，把社区党组织书记践行“红色汇治”理念、创新基层治理情况纳入党建工作述职评议考核，并作为评先评优、提拔使用、调整退出的重要依据。抓实“三会一课”制度，建立“包村干部领学、支部书记带学”的党员教育工作机制，创设“庭院微党课”“一刻钟微宣讲”等活动50余场，辐射周边党员群众1000余名，吸纳辖区300余名社区能人、公益达人、楼栋长、机关企业事业单位退休老干部成为志愿者，在党的政策宣传、邻里互助、矛盾化解等方面积极发挥作用。分级分类组建党员志愿者服务队，成立助老爱幼、文明创建、疫情防控等12支小分队，开展集中志愿服务和日常志愿服务200余次，叫响“为党旗添彩，为党徽增光”主题党日活动。

　　

　　深化“系统施治”，共绘基层治理“一幅图”。建立健全群众参与监督机制，积极推动小微权力“监督一点通”服务平台建设工作，增强镇村干部廉洁履职的自觉性，促进监督下沉，融入基层治理。镇纪委积极组织村（社区）监督委员进行集中培训，把好业务知识和操作技术“双关”，动员社区工作者、党员志愿者入户上门，面对面进行平台宣传，手把手指导使用方法，提高群众知晓率，指尖参与基层公权力监督，激活基层监督“神经末梢”。截至目前，全镇注册“小微权力一点通”系统3000余人，访问量近6万，解决群众“急难愁盼”问题30余件，满意度100%。党群同心携手将群众身边的问题矛盾及时化解在属地最小网格，提升基层治理效能，共建共治共享美好家园。

原文链接：http://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1125545?ClassId=119
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