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西藏在两新组织中全面推行“党建入章” 有形覆盖迈向有效覆盖

　　

　　着眼于把基层党组织建设成为铸牢中华民族共同体意识、带领群众致富、守卫边疆领土的坚强战斗堡垒，今年以来，西藏在全区两新组织中全面推行“党建入章”“双向进入、交叉任职”，推动有形覆盖向有效覆盖转变。

　　实施攻坚行动，织密组织体系。依托区市县三级党委组织部门成立两新工委，组建区市县三级两新组织行业党委136个，其中，自治区级16个，建立起统一归口、条块结合、责任明晰、有机衔接的党建工作领导体系。织密建强党的组织体系，截至2022年6月，全区“有固定经营场所、有10名以上员工、有生产经营活动”的非公有制企业党组织覆盖率达到76.68%；正常开展活动的社会组织党组织覆盖率达到96.71%。开展“小个专”党建网格化管理试点工作，实现了商圈、专业市场、商务楼宇党组织零的突破，截至目前，组建“小个专”党组织398个。

　　把党的领导融入两新组织运营和发展全过程，在全区“三有”标准非公有制企业、社会组织、民办学校等两新组织中全面推行“党建入章”和两新组织党员领导班子成员、党组织领导班子成员“双向进入、交叉任职”三年行动计划。制定《两新组织“党建入章”参考范本》，指导两新组织把党的建设有关内容写入章程并单列一章，明确党组织设置形式、地位作用、职责权限、参与决策机制和党务工作机构、人员配备、党建工作经费保障等要求。列出七项由党组织前置研究或与决策层会商讨论的事项，主要从是否符合党的路线方针政策和国家法律法规，是否契合国家的战略部署，是否有利于促进两新组织健康发展、促进两新组织人士健康成长，是否有利于维护社会公共利益和职工群众合法权益等方面进行把关。

　　自治区党委组织部有关负责人介绍，力争到2025年5月底前，全区社会组织、民办学校全部建立党组织，100%实现“党建入章”；符合“三有”标准非公有制企业、中介组织等两新组织党组织应建尽建，有章程的100%实现“党建入章”等。

　　实施过程中，各地市委两新工委、自治区级两新组织各行业党委每年结合核准登记、年检年报，对全区两新组织党建情况进行全面摸底排查，建立工作台账，一企业一对策、一组织一方案。充分考虑两新组织及党建工作实际情况，围绕工作目标设定阶段性重点任务，明确责任人、完成时限，以钉钉子精神抓好落实。严格遵循不增加两新组织负担的原则，力戒形式主义，对可能出现的风险点加强分析预警，制定工作预案，积极排查处置。注意正面引导，营造良好氛围，使“党建入章”“双向进入、交叉任职”过程成为宣传贯彻党的路线方针政策的过程，成为凝聚共同愿景、汇聚各方力量的过程。

　　来源：中国组织人事报

原文链接：http://www.tjzzb.gov.cn/jcal/202208/t20220812_92968.html
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