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宣城市：推深做实“三级同创” 激活城市基层治理“神经末梢”

　　

　　专稿：宣城市积极探索党建引领城市基层治理有效路径，深入实施党建引领城市基层治理“三级同创”示范工程，在街道、社区、网格（小区）党组织建设上创示范、强带动，不断夯实基层基础，推动城市治理有魂、有序、有力、有效。

　　

　　注重顶层设计，精心谋篇布局。紧紧围绕上下贯通、衔接紧密的目标，研究制定《关于实施党建引领城市基层治理“三级同创”示范工程的意见》，从“健全组织体系、增强政治功能、深化三治融合、建强骨干队伍、提升服务质量”等5个方面，明确街道、社区、小区（网格）三级党组织创建内容、示范标准，着重解决联动事项不明、联动机制不畅等问题。对权力下放、力量下沉、资金下拨等难题，提出60项有针对性地推进举措，做到“一把钥匙开一把锁”。

　　

　　聚力上下贯通，压实工作责任。将实施“三级同创”示范工程纳入市委常委会年度工作要点，作为地方年度综合考核、基层党建述职评议考核重要内容，全市61名县（市、区）委常委联系指导21个街道（城关镇）、91个社区，161名街道（城关镇）党（工）委委员直接联系548个网格（小区），逐级强化指导、落实措施，形成组织联动、责任联动、制度联动。实施“支部建在网格”计划，按照“网格全覆盖、服务零缝隙”标准，组建“全科网格”党支部559个，同步设立楼栋（街巷）党小组680个，创新组建“紫竹之家”“青春之家”等特色党小组，实现党的领导“一竿到底”。

　　

　　下沉工作重心，建强基层堡垒。围绕赋权扩能、减负增效，稳步完成街道管理体制改革，着力把街道党工委建设成为联结辖区内各领域党组织的坚强“轴心”。实施社区公共服务事项准入制度，以社区“两委”、网格员、红色楼道长、物业服务企业和热心居民中的党员为主体，选优配强2740余名网格支部班子成员以及党小组长。聚力打造基层治理工作的实体性节点，在居民区建立党群服务中心（站）293个，配备专兼职工作人员1062名，在商务楼宇、商圈市场等地建成区域性党群服务中心（站点）11个，让基层党组织在各项工作中引得起、领得了。

　　

　　发挥引领作用，提升治理实效。充分发挥基层党组织在城市治理中的引领作用，根据街道、社区、网格（小区）三级党组织不同功能定位，分类研究制定具体举措。宣州区开发“宣州智网”平台，设立“你拍我办”功能板块，搭建问题发现、上报、跟踪、解决“一览无余”工作闭环，实现网格事务网上办。广德市桐汭街道依托“桐汭红”手机党校，大力开展“线上+线下”圆梦“微心愿”活动，党员干部主动帮扶困难群众，认领“微心愿”357条。宁国市西津街道试点开发“六级组织为民办事云上平台”，接收居民（巡查）上报问题11299件，办结11265件，发布疫苗接种、反诈宣传等通知1200余条，居民阅读量达20余万次。

　　

原文链接：http://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1125214?ClassId=121
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