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厚培干部数字能力

　　

　　

　　习近平总书记强调，要全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。数字能力已成为新时代干部的必备本领，要推动干部能力本领跟上时代发展步伐，加快实现面向数字化、适应数字化、运用数字化、引领数字化的提能塑形。

　　数字化变革重塑能力坐标

　　当今时代，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争的重点领域。我国数字化进程飞速发展，数字政府建设和数字化改革深入推进，不断从数字经济向政务、民生等各个领域拓展，大数据日益成为社会管理的驱动力、政府治理的“高参”，“疫情防控精密智管”“民生关键小事智能速办”等重大应用场景不断涌现，有力推动国家治理体系和治理能力现代化。随着“互联网＋”驱动数字经济蓬勃兴起，新业态新就业群体不断涌现，社会治理模式正在从单向管理转向双向互动，从线下转向线上线下融合，从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。新变化新趋势，使党政机关逐步进入“无数字不工作”的全新场景，这就要求干部主动置身数字化治理大场景，养成和建立以大数据辅助科学决策和社会治理的工作模式、方法路径，使专业素养和能力水平始终与数字化治理要求同频共振。

　　相比于数字化变革发展态势，当前一些干部的思维视野、能力素养与数字化发展的要求还不相匹配。视野格局不够。对数字化趋势下的新情况新变化看不清、看不懂，主动走出“舒适区”、迈向数字化新赛道的意愿不强。知新学新不够。对数字化衍生的新事物关注学习不够，导致“进货不多、存货不足、心中没底、手中无策”。专业赋能不够。数字化赋予的是专业化、专门化、精细化，有些人满足于当“万金油式”干部，面对数字化改革的专业要求，“本领恐慌”问题突出。塑造变革不够。数字化改革考验干部担当精神，检验干部变革能力。少数干部还存在因循守旧的思维定式和路径依赖，“不敢喝头口水”“不愿下河摸石头”，不善于以数字化手段推进理念创新、制度创新、应用创新，敢为人先的精气神有待提升。

　　推动干部数字能力提能塑形

　　数字化时代干部能力建设是一项系统工程。要深入落实新时代党的组织路线，对标新时期好干部标准，以数字化改革为动力，健全干部工作“五大体系”，健全“选育管用爱”全链条，突出树牢导向引领提能塑形、精准实训促进提能塑形、实战历练砥砺提能塑形、激励变革推动提能塑形、组织担当涵养提能塑形，推动干部能力素质从“适应变革”向“引领变革”跃迁。

　　突出提升思想铸魂的政治能力。深入打造“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”升级版，在各级党校主体班次开设数字化专题教学单元，把学习贯彻习近平总书记关于数字化建设的重要论述作为重大专题，纳入必学课程、必读书目、必考篇目，教育引导党员干部深刻体悟数字中国建设的时代内涵、价值取向、目标要求、实现举措。深化落实党委（党组）理论中心组学习制度，建立健全各级党组织“第一议题”制度，打造一批彰显新思想伟力的数字化改革现场教学点和实践基地，着力提高干部把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

　　突出提升紧跟时代的数字能力。紧扣构建政府数字化履职能力体系等重大部署，深入实施领导干部推进数字化新能力提升计划，建好用好“周末学堂”“云课堂”，根据不同层级干部数字化需求，靶向施教、精准赋能，不断强化干部数字化认知、数字化思维、数字化素养。坚持干中学、学中干，把数字化改革主战场作为最好的课堂，统筹一线培养等做法，推动干部在党政机关整体“智治”、数字政府、数字经济、数字社会、数字文化、数字法治等改革最前沿实战实训，点派优秀年轻干部、专业干部到数字化改革先进地区跟班学习、顶岗锻炼，常态化培养储备一批熟悉数字基建、数字治理、数字惠民等方面的干部。

　　突出提升勇闯蓝海的改革能力。围绕推动数字化改革目标任务，完善专班运作机制，建立重大难题、重大创新“揭榜挂帅”机制，聚力搭建自上而下一体抓落实的“赛马平台”。推行数字化改革大考大赛机制，坚持在改革前线、项目一线“赛道竞跑”，深入开展“一线比拼”专项考察，着力把改革攻坚行家里手、蓝海领跑种子选手发现出来、使用起来。构建领导班子胜任力评价机制，从数字化改革创新力、统筹力、协同力、执行力等多个维度察人识人，建立优劣“两端干部库”，实行“红橙绿”三色分类管理，常态化推进能上能下，倒逼干部抓落实促改革。坚持“三个区分开来”，健全落实容错纠错、澄清保护、松绑减负机制，让勇于变革、敢于担当的干部轻装上阵。

　　突出提升精业精进的专业能力。注重加强专业干部复合培养，系统梳理不同岗位不同部门所需要的专业知识、数字能力要素，分别制订专业型岗位目录，探索构建数字化背景下的专业干部标准化评价体系。根据不同地域领域的数字化改革功能定位、数字化产业发展重心、数字化治理实际需求，有针对性地把数字意识强、专业素养好、综合能力高的干部充实到各级领导班子，通过结构功能的迭代优化，整体提升应变局、育先机、开新局的能力水平。深入实施选调生“源头工程”、新录用公务员“青蓝工程”，积极探索推进聘任制公务员改革，精准招录数字化领域“高精尖缺”人才，激活高素质专业化干部队伍“一池春水”。

　　突出提升“除险保安”的管控能力。突出用好数字化改革的“器”和“道”，搭好赋能“除险保安”的“船”和“桥”，依托数字化改革重大应用场景建设，高效整合数据流，科学改造决策流、执行流、业务流，让干部在各领域工作体系重构、业务流程再造、体制机制重塑中提升洞见力、革新力。实施党政机关决策、执行、预警、监管、服务、督查、评价、反馈等数字化协同工程，推动干部更好掌握多跨协同、量化闭环、系统集成的工作方法，用领导力实现管控力。突出数字赋能，完善重大事件应急处突机制，建立健全“除险保安”晾晒工作机制，推动干部从严从实从细识别、控制网络安全、数据安全等各类风险，进一步提升监测、感知、管控风险的能力和水平。

　　（作者系浙江省金华市委常委、组织部部长。摘编自《中国组织人事报》）

原文链接：https://www.12371.gov.cn/Item/608896.aspx
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