山东平原:搭建营商环境"码上监督"智慧平台
监督是纪检监察机关的第一职责。山东省平原县纪委监委搭建“码上监督”智慧平台,形成了覆盖全过程的闭环链条,探索出一条简易高效、可复制、可推广的优化营商环境新路径。
“码上监督”智慧平台建立了两个数据库,实现政企全覆盖。一是干部数据库,将全县95个部门单位7371名干部职工,特别是政府购买服务人员基本信息全部纳入“码上监督”智慧平台,实现监督对象全覆盖。二是企业数据库,将全县120家规上企业、20家在建企业、397家中小企业纳入企业数据库,为企业发挥监督作用奠定了基础。
“码上监督”智慧平台,实行“一扫两问一评价”运行机制,“一扫”指干部进入企业时必须扫码;“两问”指干部自问“我是来为企业服务的吗?”“我为企业服务好了吗?”;“一评价”指服务完成后第二日,系统自动向企业负责人推送评价短信,负责人通过短信内的评价链接对干部的服务进行评价打分。通过实行“码上监督”,实现了数字赋能营商环境,党员干部服务企业好与坏,用数字来说话,让企业来评判,成为构建“亲”“清”政商关系的有力抓手,助推了经济高质量发展。
简单实用、易推广是平原营商环境“码上监督”的突出特点。让“一扫”简单化,平原县纪委监委推出定制灯箱、图版、工作卡、微信小程序四种形式,让监督无处不在。“两问”则主要解决进企干部思想问题和成效问题,明确进企要做什么服务,达到什么样的服务效果。“一评价”突出对部门和个人服务的真实评价,强调事后评价,数据保密,对每月通报排名做技术处理,确保评价结果真实可靠。
“一扫两问一评价”运行机制对外强调简单实用,对内强调对比分析。入企服务中,划分调研、服务和执法三种形态,对95个部门单位(含乡镇、街道)纵向对比分析,对全县公职人员走访服务企业数据排名分析,对部门单位“一把手”数据单独分析。
在以往政企关系中,执法部门往往对企业存在的问题一罚了之、一关了之,程序上合法合规,但站在构建“亲清”政商关系的角度,还远远不够。
“码上监督”推出后,公职人员不去企业不行了,去了不服务不行了,服务不好不行了。职能部门把企业满意作为第一标准,把解决问题作为终极目标,竭尽所能为企服务,企业对部门的信赖感更强了、工作支持力度更大了。今年以来,各职能部门累计帮助企业解决问题130余个,实现了节约增效,政商关系发生了由“清”到“亲”的转变。
干部扫码服务,企业评价打分,“码上监督”后台收集数据,形成全县公职人员进企服务次数和企业服务评价两大指标体系。通过大数据分析,为干部“精准画像”,使智慧平台既成为优秀干部主动服务、主动干事的广阔舞台,也成为映照出不作为、乱作为干部的一面镜子。
原文链接:http://www.gzdis.gov.cn/gzzc/tszs/202208/t20220808_75998602.html
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