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太湖县：“三聚焦”着力增强村干部岗位“磁力”

　　

　　专稿：安庆市太湖县聚焦做好引才、留才、管才“三篇文章”，有效增强村干部岗位吸引力，着力建设一支结构合理、素质优良的村干部队伍。

　　

　　“引”才提增量。2021年开始，实施乡村振兴“大学生回乡工程”，破解“后继乏人”问题。提级择优选聘。将“大学生回乡工程”列为县委书记基层党建“书记项目”，高位推动。村（社区）党组织提出选聘计划，乡镇党委统一公开选聘，经纪检监察、组织、政法等17部门联审通过，乡镇党委与后备干部签订聘用合同。今年以来，全县共选聘35岁以下、全日制大专以上学历后备干部239名。强化待遇保障。购买城镇企业职工基本养老保险、人身意外伤害险。全日制本科学历村“两委”成员比照乡镇新录用公务员试用期满工资水平确定报酬。从产业发展资金中，安排200万元创业资金，支持回乡大学自主发展，或领办、参股产业（集体经济）发展。搭建成长平台。优先将符合条件的后备干部发展为党员，优选安排后备干部进村“两委”班子。2022年确定为入党积极分子的52人、发展对象的16人。每年拿出一定数量的事业编制岗位，面向连续任职满3年的全日制大专以上学历村（社区）“两委”成员、连续上岗满5年的全日制大专以上后备干部定向考录，2022年招录6人。实行乡村干部“导师帮带”制，723名包村党建指导员、村（社区）“两委”与后备干部结成对子。强化实岗锻炼，分人明确产业发展岗、矛盾纠纷调解岗等职位，全面参与乡村振兴、基层治理等工作。

　　

　　“留”才优存量。以在岗有报酬、干好有发展、离任有保障为目标，不断提高村干部待遇，破解“留不住人”难题。提高待遇保障。建立村干部报酬正常增长机制，每年根据全县上年度农村居民人均可支配收入调整基酬。引导产业发展。实施党建引领乡村振兴工程，176名村干部领办326个集体经济项目。推行村级集体经济增长与村干部报酬挂钩奖励政策，设立总量奖（年度集体经营性收益20万元以上的奖励总量的10%）、增量奖（年度收益增量超过2万元的奖励增收额的20%）。2021年，全县村均经营性收入45.06万元。大石乡东湖村入选省级农村“三变”改革典型示范村名单，2个集体（个人）被表扬为扶持壮大村级集体经济工作省先进。拓宽发展空间。加大从村党组织书记中录用公务员和事业编制人员、选拔乡镇领导干部力度，着力畅通村干部晋升渠道，近年来，6名村干部进入公务员队伍，4名村党组织书记进入乡镇领导班子。优先推荐政治素质强、参政议政能力强的村干部作为“两代表一委员”人选。近年来，163名村干部当选为省市县“两代表一委员”。

　　

　　“管”才激能量。坚持“抓两头、带中间”管理办法，破解“履职不优”问题。树立示范标杆，推动先进更前进。开展“五面红旗村”评选活动，从五个振兴方面，各选树4个典型村，在全县范围内通报表扬，形成示范引领作用。举办“村党组织书记”擂台赛、基层党建“书记项目”擂台赛及村级集体经济发展案例评选，促进比学赶超、共同提高。着眼整体提升，推动中间争先进。实施村“两委”干部大轮训计划，依托省市调训一批、县级示范培训一批、乡镇兜底培训一批，实现轮训全覆盖。实施村干部学历能力提升工程，2018年以来197名村干部实现学历提升。选派26名优秀年轻村干部到繁昌区挂职锻炼。建立全县村（社区）“两委”成员和后备干部备案管理信息化平台，全县1012名村级干部由县委组织部“一人一档”备案管理。出台《加强村干部管理激励若干规定（试行）》等系列文件，从严加强村干部特别是“一肩挑”人员监督管理。补齐短板弱项，推动后进赶先进。坚持常态化整顿软弱涣散村党组织，推动补齐短板。每年对村级组织运行情况进行调研摸底和综合分析，研究确定整顿对象，“一村一策”进行整治。采取1名县级领导班子成员联系、1名乡镇领导班子成员包保、1名第一书记驻村、1个县级以上机关单位结对的“四个一”整顿措施，解难题、结硬账。（曹婵娟）

　　

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