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“四创四化”做好移民社区“后半篇文章”

　　近年来，贵州省黔东南州镇远县围绕易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设要求，按照“搬得出、稳得住、能致富”目标，坚持问题导向，通过“四创四化”措施不断提升社区党组织为民办事的能力水平，让搬迁群众住得安心、生活舒心、过得放心。截至目前，全县建成易地扶贫搬迁安置区3个，搬迁群众1835户7925人。

　　

创新体系，社区管理精细化。整合社区管理人员和社区“两委”班子成员等群体力量，建立“社区党组织＋网格长＋网格员＋楼栋长”的网格管理模式，以社区支部书记任网格长、社区干部或搬迁群众任网格员、搬迁群众任楼栋长，通过网格长管总、网格员包片、楼栋长联户的责任划分，采取定人、定岗、定责的方式，实现搬迁社区模块化、精准化管理。加强易搬社区自治组织建设，以搬迁群众为主，成立社区志愿服务、矛盾纠纷调处、精神文明创建等组织，引导群众广泛参与社区治理，实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务。截至目前，3个移民社区共划分为35个网格责任区，其中，网格长15名，网格员46名，楼栋长98名。

　　

创新机制，联系群众常态化。实施“1＋1＋X”县、乡、社区联系群众服务机制，既明确1名县直部门领导干部定点联系指导社区工作、1名乡镇领导干部常驻社区工作和社区干部网格化联系群众，形成社区工作“有人联系、有人管理、有人推进”的格局。实施社区工作“日汇报、周调度”机制，即社区干部以网格责任区为单位，每日对各网格反映的问题进行有效甄别、分类梳理、建立台账，按照简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办的要求，组织县、乡、社区三方人员会商对策，快速高效解难题，做到件件有着落、事事有回音。今年来，镇远县3个移民社区共化解问题难题160余个。

　　

创新载体，社区服务多元化。成立移民安置点社区服务中心，建设社区卫生室、便民超市等生活服务设施，完善基层党建、基本公共服务、便民服务、社区治安服务和文化服务等事项，积极帮助群众融入社区生活，全面提升搬迁群众满意度和幸福感。同时，围绕易地搬迁家庭“一户一人”的就业目标，以订单式、定岗式、定向式开展刺绣、家政服务、烹饪、电工等就业技能培训，结合企业、园区、特色行业的用工需求以及个人求职意愿，开展集中招聘、就业岗位推荐，用好用足东西部协作资源，加强劳务输出，开设“扶贫车间”，多渠道促进群众就业。今年来，累计开设7个扶贫车间，开展就业技能培训3期150余人次，推荐就业岗位达500个。

　　

创新方式，服务群众人性化。整合县乡联系领导干部、社区干部和社工组织力量，通过“四点半”学校、城市融入等载体，完善群众联系方式清册，建立社区微信联络群，设立社区集中办事窗口，采取“群众开单、社区接单”方式，切实解决社区群众难题，实现服务群众零距离。聚焦感恩教育、文明创建、公共文化、民族传承“四进社区”，建设文体活动室、儿童活动中心、篮球场、图书室等文体设施，为搬迁群众提供多样化需求服务。依托新时代文明实践站（所），用文化活动凝聚人心，用志愿服务感化人心，根据时间节点和不同群体针对性地举办包粽子、公益电影放映、文艺晚会系列活动，让搬迁群众尽快融入新生活。今年来，镇远县3个移民社区为群众办理各类事项670余件，开展各类活动20余次。

　　

　　

　　

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