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关护承诺：督促子女关护涉案老年人

　　来源 | 徐汇检察

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　　“这起案件虽然是‘小案’，却体现了检察机关在涉老案件办理中的‘大爱’。”市人大代表陈梅在一起公开听证会上这样评价。

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　　老年人盗窃如何破题？

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　　2021年12月4日，犯罪嫌疑人李某某将被害人金某停放在路口的一辆未上锁G品牌自行车盗走，并藏匿于小区一处楼门口雨棚下，期间用环形锁将车辆上锁。所盗车辆经估价为2958元。金某报案4天后，李某某在家中被公安抓获。到案后，他对上述犯罪事实供认不讳。

　　李某某时年63岁，对这样一位老年犯罪嫌疑人该如何处理，如何才能使其真正认识到自身行为的社会危害性？老年人偷盗背后又有什么深层次问题？这些都是摆在承办检察官面前的难题。

　　徐汇区检察院涉老年人犯罪专办组结合多年办案经验，通过扎实调研发现，大多数涉案老年人都是初犯偶犯，违法犯罪的背后都离不开家庭因素，长期与社会脱节，日常深居简出，子女长期不在身边照料与关心，在一定程度上加剧了这些老年人的“内心焦虑”，加上法律意识淡薄，很容易陷入违法犯罪的“泥潭”。

“李某某的犯罪与其儿子照护缺位存在一定关联。因此，我们意识到法律约束可以禁止一时犯罪，但要真正让老年人改变认知、自觉尊法崇法，需要行之有效的监督机制，还需要老人及其家庭成员的配合。”承办检察官说。

　　

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　　关护承诺又是什么？

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像李某某这样的小案还有很多，为有效预防和减少老年人犯罪和针对老年人实施的犯罪，针对涉案老年人的关护责任人存在关心照护缺位等问题，徐汇区检察院开始探索涉老案件的关护工作。由其成年子女或其他对涉案老年人依法负有赡养、监护义务的自然人或者组织作为督促关护责任主体，签署《关护承诺书》对涉案老年人履行保障经济需求、提高精神慰藉、确保患病治疗、营造和睦家庭环境等义务，帮助涉案老年人真正回归家庭、回归社会。通过先行先试，探索制定了《上海市徐汇区人民检察院督促关护涉案老年人实施办法（试行）》工作机制。

　　

在办理李某某盗窃案中，徐汇区检察院对李某某开展督促关护，由其子作为督促关护责任主体，签署《关护承诺书》并履行关护责任，本院对履行情况进行考察。
2022年8月1日下午，承办检察官至犯罪嫌疑人李某某家中考察。李某某递交了两份检讨书并表示，“这段时间以来我深刻认识和反省自己行为的错误性，我才知道偷偷藏匿他人自行车不仅违法，还是犯罪，希望能给一个知错能改的机会，今后不会再犯这样的错误。”

　　

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　　小案显大爱：“让老小孩不再糊涂”

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听证会当天，涉案老人的儿子陪同老人一起参与了听证，他说：“父亲退休后，一段时间以来对父亲的关心和照顾也不够。在得知父亲犯下偷盗的罪行后感到非常震惊。检察机关督促关护的一个月里，也深刻反省自己作为子女存在的问题，每周会来父亲家中看望、谈心，并配合司法机关对父亲法治教育，目前父亲已深刻认罪悔罪。”
根据此次考察，承办检察官认为，关护责任人能够履行关护义务，对父亲加强关心、照顾，并能够对父亲的违法犯罪行为配合司法机关积极进行教育；犯罪嫌疑人李某某深刻认罪悔罪，真诚认罪认罚，结合其初犯、偶犯、坦白、自愿认罪认罚等法定、酌定从轻情节，拟对李某某作相对不起诉。

　　

　　

经评议，三名听证员一致同意检察机关作出的拟不起诉决定。听证主持人朱庆华检察长公开宣告，决定对李某某作不起诉。

　　

　　

听证主持人总结中说道：“李某某因一念之差违法犯罪是得不偿失的，希望今后能吸取教训，遵纪守法，为子女、孙子女做好榜样。作为子女，也不能疏于对父母的照顾，检察机关督促关护考察只有一个月，但对父母尽责尽孝是没有期限的。检察机关办理小案，不仅要让人民群众感受到公平正义，也要让大家感受到司法的温度。希望通过督促观护，修复家庭关系、社会关系，让老人更快回归正常的家庭生活。”

　　

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　　人大代表有话说

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　　听证会后，徐汇区检察院与市人大代表陈梅进行座谈，向她专题介绍了督促关护涉案老年人制度设立的初衷、缘由、做法，并听取陈梅代表对这项工作的意见建议。

　　

　　

　　陈梅代表说：“我们身处老龄化日趋严重的社会，老年人犯罪或者被侵害的问题值得重视，因子女关心不够、沟通不够，导致60岁以上这些法治意识不强的‘老小孩’犯糊涂，这背后折射出更多的是老年人精神心理层面的问题。通过这项制度，让子女意识到自己对老年人关护的不足和责任，教育引导子女加强生活照顾、心理抚慰、关心关爱，真正发挥家庭在预防和减少涉老犯罪方面的主体责任，非常有意义。建议进一步加大探索，总结推广好工作成效。”

　　

　　民生无小事，枝叶总关情

　　小案连民生，徐汇区检察院将深入践行以人民为中心的司法理念，坚持能动履职，始终将修复社会关系、化解社会矛盾、维护和谐稳定贯穿司法办案始终，认真贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策，用心用情办好群众身边的“小案”，让群众的司法获得感成色更足。

　　

　　

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