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长沙市雨花区井湾子街道：党建聚合力 井巷展新颜

　　长沙市雨花区井湾子街道井巷社区成立于1989年，辖区面积0.26平方公里，常住人口6000余人，是一个典型的国有企业改制老旧小区。社区党委下辖6个党支部，共有党员267人。2017年完成老旧社区提质提档改造。2021年，井巷社区被确定为市委书记党支部联系点。一年多来，井巷社区党委深入实施“党建聚合力”工程，着力堡垒建设、网格治理、为民服务等工作，以“三个三”推动实现党建共商共建、社区共治共享，社区面貌再展新颜，居民幸福指数进一步升级。

　　一、“三个引领”建强基层“主动轴”

　　抓思想引领凝神。把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以党的创新理论为基层治理立心固本。狠抓“关键少数”常态化学习、“普遍多数”全覆盖宣讲，灵活采用“线上组织生活会”“周末主题党日”、学习强国分享会等形式，推动学习宣讲入脑入心。依托社区党校、娱乐养老中心等平台，以党史学习教育和重大节日为契机，组织策划开展了“党史学习教育十个动作”“为‘光荣在党50年’老党员过集体政治生日”“与‘邻’相约”等一系列活动，确保“月月有活动、季季有亮点”。

　　抓先锋引领聚气。创新实施“五式”党员分类管理，推动“目标式”管理骨干党员、“设岗式”管理居家党员、“灵活式”管理从业党员、“关爱式”管理老年党员、“动态式”管理流动党员，按照“服务所需、个人所长”原则，重点聚焦疫情防控、疫苗接种、消防安全、禁毒反诈、建筑安全排查整治等中心工作，由党员分类认领责任岗，让党员在社区治理中有责、有位、有为，涌现了吴固根、谭珍香、李迪等一大批优秀党员志愿者。“五式”管理经验获中组部、省市肯定。

　　抓文化引领提神。升级“红色议事厅”功能阵地，建成集特色活动陈列、先锋精神呈现、党建成果展示为一体的红色之家；推动“清廉社区”建设，打造廉文化广场、清廉凉亭、清廉书画活动室；培育独具特色的“俭·美”井巷社区文化，组织开展“喜迎二十大，放歌井巷美”“浓情端午节，幸福在社区”“井盖涂鸦”等特色活动，引领群众向善向好。

　　二、“三个突出”打造治理“加油站”

　　突出模式创新，提炼“3313”工作法。聚焦治理堵点、服务难点，实施社区治理“3313”模式，通过打造三个“阳光议事亭”，组建“三色马甲”（“志愿红”“事务蓝”“环保绿”）志愿服务队，建强“邻帮一号通”24小时社区服务平台，凝心聚力共建“居民零上访、安全零事故、治安零发案”的“三零”社区，实现服务提标、精神提振。以党建为纽带，通过打造“党委＋先锋党员＋志愿者＋社会力量”的社区治理体系，整合片警、律师、水电暖等多股民生力量进楼道，共画治理“同心圆”。井巷社区党委荣获湖南省先进基层党组织，“以城市基层党建引领基层治理创新”入选全省干部教育培训“三百工程”攻坚克难典型案例。

　　突出精细管理，织密治理微网格。创新“红色三零网格”模式，将社区按6个片区划分为120个基础单元网格，配齐“一长四员”，制定网格责任清单、明确网格服务事项，推动职责下沉、人员下沉、管理下沉。推行“六步闭环工作法”，形成“采集上报、核实立案、指挥派遣、处理反馈、结案核查、考核评价”的工作体系。以“邻帮网格调度中心”为圆心，通过“网格云”小程序、热线平台、居民微信群、实地入户、慧眼监控等五种模式收集处置问题，延伸服务半径，累计回复各类咨询问题400余件，办结事项220件，事项办结率达97％。

　　突出党建联盟，做大共治朋友圈。集结“红色盟友”，不断释放党建合力。一是推动问题共解。着力打造红色物业，定期与阳光山庄、金色麦田、木莲世家物业召开民情恳谈会，研究解决油烟排放、管网堵塞、环境整治等各类问题11项。二是推动校社共建。联合民政学院、环保学院、女子大学等开展知识讲座、环境整治、家政驿站等便民服务10余场；与省委党校、万境二小开展联学联建活动，繁荣社区文化。三是推动服务联手。与康雅养老院、四有公益、邻帮公益等10个辖内单位签订项目协议书，认领包括医疗服务进社区、关爱儿童成长、慈善求助、居家养老等在内的十余个项目。今年以来，为社区27名特殊困难老人提供医疗服务和健康宣讲160余次。

　　三、“三张清单”铺好群众“幸福路”

　　问题清单守牢安全底线。坚持“安全无小事”，结合“敲门行动”走进1300多户居民家中，送政策、集民意、解难题，做好“双向”排查与疫苗接种宣传，守牢居民健康“安全门”。以井湾子街道“8833”工作法为指导，引导莲湖村村民和经营户算好“安全大账”和“经济小账”，推动35个违建门面在10天内完成清租退租、门面腾房及房屋拆除。消防安全抓实抓细，新建电动车停车棚1处，常态化开展“飞线充电”等专项检查及群众宣传。

　　需求清单加速环境改善。全力推动二十三冶棚改项目“跑起来”，以棚改征拆促环境蜕变。项目第一时间成立临时党支部，吸纳街道、指挥部、社区、部门及社会组织党员28名。按照支部联项目、小组包片区、党员包楼栋、志愿者包住户的“四级分包”架构，实行“日汇总、日调度、日分析”，支部党员主动亮身份，领头包干、带头签约、牵头宣讲，项目在90日内完成百分百签约，拆除2栋D级危房。

　　民生清单回应群众关切。紧盯学位、车位、床位、厕位、梯位等民生“五位”，切实解决群众急难愁盼。拆除燕子岭小学板房，扩增学位500个；改造升级康和医院，新增床位80个；拆除楼道违章、楼栋乱搭260余处，规范停车位460个；新增规范公共厕位4个；新增梯位3个。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/08/04/13880898.html
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