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涟源市：推进清廉单元创建 构建全域清廉格局

　　涟源市按照“党委主导、行业主抓、部门主责、纪委主推”的工作原则，全面推进清廉单元建设。充分发挥全面从严治党引领保障作用，以清廉文化为浸润，创建清廉机关、乡村、企业、学校、医院、园区、家庭等清廉单元为抓手，从政治、基础、作风、队伍、环境五个方面，推动清廉思想、清廉作风、清廉文化在全市党政机关落地生根，推进清廉涟源建设融入经济社会发展各方面全过程。

　　突出政治铸魂。把党的政治建设摆在首位，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。建设干部清正、政府清廉、政商清亲、政治清明、社会清朗、文化清和的清廉涟源。坚持统筹推进、分类实施。通过1年左右建设，重点培育选树一批“可看可学可复制可推广”的清廉机关、企业、学校、医院、村（社区）、家庭、园区等“清廉单元样本”；通过5年左右建设，清廉涟源积厚成势，全市各级党组织管党治党责任意识明显增强，党员干部廉洁自觉性明显提高，对公权力的监督制约明显强化，顽瘴痼疾明显遏制，群众满意度明显上升。把政治标准、政治要求贯彻到涟源清廉机关工作全过程和事业发展各方面。

　　聚焦组织塑形。构建“1+7+N”清廉单元创建模式，以清廉文化为浸润，以全市创建清廉单元推进清廉涟源建设方案为统领，在创建清廉机关、清廉乡村、清廉企业、清廉学校、清廉医院等5个清廉单元的基础上，探索创建清廉家庭、清廉园区，通过示范引领、比学赶超，推动其他系统、行业结合实际建设清廉单元。坚持从基本制度抓起，在严肃党内政治生活上下功夫；坚持抓两头带中间，在标准化规范化建设上下功夫；坚持选优配强基层党组织班子，在配齐配强工作力量上下功夫；坚持创新工作载体，在激发支部活力上下功夫。各级党委（党组）要坚决扛起清廉单元建设的政治责任，党委（党组）书记要认真履行第一责任人责任，班子成员要履行“一岗双责”，纪检监察机关履行监督专责，强化“四责协同”联动效应。

　　完善制度保障。始终把作风和纪律建设摆在清廉机关建设突出位置，一严到底。坚持民主集中制、“三重一大”决策制、主要领导末位表态制，从源头强化对权力运行的制约和监督。扎实推进机关党务、政务“事项全公开、过程全规范、结果全透明”，综合运用审计监督、群众监督、巡察监督等手段，发现问题，解决问题。建立党员干部清廉动态研判机制，聚焦关键人、关键事、关键时、关键处，定期梳理排查机关各部门廉政风险点，深入分析评估，及时查漏补缺，精准防范矫正。着重加强执行力建设，激励干部担当作为，市直机关着力在承上启下防止“中梗阻”上用力，市、乡两级机关着力在打通“最后一公里”上下功夫。力戒形式主义、官僚主义，切实纠治“庸懒散浮拖”等群众反应强烈的“机关病”，切实改进文风会风，简化督查考核，持续为基层减负。深化“放管服”改革，精简行政审批和行政许可事项，强化“互联网＋政务服务”，深入推进“清廉大厅”建设，提高机关效能。切实抓好廉政警示教育，常念“紧箍咒”，帮助干部看好“工作圈”、把好“生活圈”、净化“朋友圈”，引导机关党员干部自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

　　深化队伍建设。加强党员教育管理，坚持集中教育和经常性教育相结合、组织培训和个人自学相结合，提高党员学习教育的针对性和实效性。近期全市75个市直单位3900名在职党员和7000余名农村党员，参与所在社区报到开展“万人大巡逻”志愿服务活动，为社区解难题、为群众办实事。在疫情期间防控中，市直机关3000余机关党员干部深入小区、核酸检查点、交通卡口参与值守与“敲门行动”，充分发挥了党员先锋模范作用。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，选拔政治强、业务精、作风好的干部专兼职从事党务工作。及时发现、表彰和宣传先进典型，激发机关党务工作人员队伍的活力。

　　强化文化浸润。以创建清廉文化单元为依托，通过开展党支部书记讲廉政党课、开展廉政警示教育、参观红色教育基地、观看红色廉洁文化作品、学习廉洁从政先进典型事迹“五个一”廉洁文化建设活动，引领党员干部坚定理想信念，传承红色基因。加快推进“清廉国企”建设，引导“清廉民企”建设，构建“亲”“清”政商关系。推进清廉文化进校园、进课堂，加强校内与校外、网上与网下文化宣传的引导和管理，防止不良文化向校园渗透。开展清廉家庭创建活动，组织机关干部讲家风、晒家风，让清廉家风深入人心，教育引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家，净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，教育家人遵纪守法、艰苦朴素、清廉自守，涵养清廉家风，共同营造清正廉洁的社会环境。

　　营造清廉风尚，打造清廉名片，涟源一直在行动。如今，一个个清廉机关、村居、学校、医院、企业、园区、家庭等文化单元，正在涟源全域推进清廉涟源建设中展开一幅幅美丽的画卷。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/08/03/13878565.html
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