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四川平武：聚焦“三个维度”做好农民工党建

　　为打造山区人才集聚高地，四川省平武县紧盯在外农民工“引得回、留得住、干得好”的目标，坚持用心、用情、用力，不断增强广大农民工的获得感、归属感、幸福感，努力把返乡农民工群体建设成为乡村振兴的生力军。

　　

一、动态摸清情况，做到底数清、方法实，联系服务有温度。一是全覆盖摸排，逐级建立台账。坚持“县为主体、乡镇实施”基本原则，建立优秀农民工台账、农民工后备力量台账、农民工村干部台账“三本台账”，截至目前，共有优秀农民工765名、农民工后备力量102名、农民工村干部52名。二是全方位联系，强化正面引导。以村为单位建立全覆盖微信群或通讯录，建立乡镇党委班子成员和农村党员骨干“一对一”联系服务优秀农民工机制，重点锁定联系全县20名优秀农民工，通过定期沟通联系、走访“两留”人员、宣讲普惠政策、通告家乡发展等，针对性开展正面引导，把“四强”农民工作为党员、村后备力量培养对象。三是全天候服务，解决实际需求。动态建立县内外企业用工信息档案库，近两年，组织县内外企业262家次举办春风送岗位招聘活动，通过线上线下提供农民工就业岗位信息25237个。持续开展农民工欠薪整治冬季专项行动，依托劳动监察大队建立农民工劳动维权“绿色通道”，近两年为2419名农民工解决了欠薪难题，涉及资金4187余万元；关心关爱留守儿童就学、留守老人生活保障等342余人次。

　　

二、聚焦人才回引，做到政策优、载体活，回引举措有深度。一是打好“乡情”牌，激发回乡愿望。大力实施农民工专车服务、全覆盖走访慰问、工资维权、证照办理、专场招聘五大专项行动。统筹抓好农民工及其家庭全覆盖走访慰问活动，近两年落实慰问物资65.48万元。累计组织400多名优秀农民工参加各类座谈会51次，普遍发放《给平武县籍农民工的一封信》，向农民工传递关怀、讲解政策、谋划未来，述说平武大有作为的发展前景。二是下好“政策”棋，增强回乡动力。大力实施农民工回引工程，全面加强劳务用工、创业帮扶等方面的服务保障，建立从从优秀农民工中主体性发展党员、阶梯式培养后备力量、常态化选任村支部书记的机制。同时，结合村级建制调整，建立村（社区）常职干部“基酬＋考核绩效＋集体经济发展创收奖励”的报酬制度，健全养老保险补贴办法，不断增强优秀农民工回乡的吸引力。截至目前，共回引优秀农民工275名。三是念好“创业”经，拓宽回乡途径。建立返乡农民工及农民企业家创业补贴制度，支持和帮助有需求、有资质的返乡创业农民工落实创业贷款、补贴等，帮助解决创业前期资金难题，2018年至今，为8名返乡农民工发放创业担保贷款94万元，其中优秀返乡创业党员严显淋创办的绵阳薇栗记农业开发公司、绵阳市翔龙生物科技有限公司已分别实现年产值220余万元、650余万元。

　　

三、强化引用衔接，做到举措实、定位准，培育使用有力度。一是强化政治吸纳，优化农村骨干力量。结合三年未发展党员专项整治，定向下达农民工入党积极分子储备计划，将35岁左右、高中及以上文化程度的“四有四强”优秀农民工纳入发展培养总盘子。2018年以来，采取“原籍吸纳、接续培养、双向考察、两地公示”的方式，累计发展优秀农民工党员127名，储备优秀农民工入党积极分子205名。二是及时推选任用，建强基层干部队伍。从培养后备干部、致富带头人和发展党员等方面，每年对有返乡意愿的农民工进行一次“体检”，及时对返乡优秀农民工进行精准定位、精准分类和精准培养，及时调整培养方向和培养举措，先后有102名优秀农民工被纳入村级后备干部管理，通过安排适宜性岗位、组织志愿服务等进行实地考察锻炼。结合村两委“换届”和软弱涣散党组织整顿，及时将39名优秀农民工党员选拔为村“两委”班子成员，其中书记12名。三是搭建引育平台，抓实能力提升培训。用活劳动就业培训资金，采取“县级示范培训＋乡镇全覆盖培训”模式，为每名返乡优秀农民工和农民工后备干部技工就业培训。近三年，依托相关培训机构统筹开展定向、定岗、订单式的“川厨师”“川建筑”等技能培训1129人；统筹选派252名优秀返乡农民工、后备干部参加上级组织的专项调训、以及东西部扶贫协作培训。

　　

　　

　　

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