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淳化：“4+1”机制推动基层监督有效覆盖

　　淳化县纪委监委将增进民生福祉与整治群众身边“微腐败”有机结合，积极探索基层监督治理新模式，推动县镇纪委监督上下联动，真正让制度优势转化为治理效能。

　　健全监督机制，推动基层监督从“有形覆盖”到“有效覆盖”。淳化县纪委监委在全县划分3个联合片区，分别确定1名纪委常委牵头，由3个纪检监察室具体联系8个镇（街道）纪（工）委和5个派驻纪检监察组，选聘县、镇、村三级党风廉政监督员，构建起纪委监委机关、派驻机构、乡镇纪委、村监会和党风廉政监督员“4+1”网格化监督机制，推动共同培训强本领、共同下沉督落实、共同监督“一肩挑”、共同服务解难题等四大措施落地，把精准监督向基层拓展，把规范权力运行向基层做实，以“最后一公里”的畅通促进监督体系上下贯通，使基层监督从“单枪匹马”走向了“联合作战”。

　　充实监督力量，打通基层监督治理的“神经末梢”。淳化县在全面配齐配硬镇（街道）纪（工）委书记和纪检监察干部、选好村（社区）监委会成员的基础上，在全县各行业部门择优选聘县级监督员30名，从各镇（街道）辖区干部、村“两委”成员、各类网格员等人员中择优选聘137名镇村两级监督员，构建了县、镇、村三级网格监督员体系。在日常监督工作中，充分发挥基层监督力量近距离监督优势和党风廉政监督员“情报员、宣传员、信息员”作用，指导各级党风廉政监督员聚焦党务监督、村务监督、民生监督“三项职责”开展监督，盯紧基层“小微权力”运行开展全程监督、精准监督、跟进监督，有效预防和减少基层“微腐败”。

　　优化监督方式，上下联动做实做细基层监督。采取县级统筹、派驻联动、镇级落实、村级配合的方式，推动基层监督到边到底。在县级统筹指导上，县纪委监委对全县纪检监察干部和网格监督员开展“嵌入式”学习培训，“传帮带式”实战练兵，持续提升监督能力。在派驻联动监督上，聚焦解决群众“急难愁盼”问题，围绕群众身边腐败和作风问题专项整治，采取“四不两直”沉到一线，精准监督、靶向监督，严防基层“微腐败”问题发生。在乡镇组织落实上，加强对村级监督工作的指导督导，探索规范村监会职责权限、完善履职清单、制定工作流程，支持村监会和监督员行使监督权。在村级配合实施上，实行一月一汇总制度，定期分析排查和上报群众诉求以及发现的苗头性、倾向性问题，推动基层监督在网格中优化，群众反映诉求在网格中解决。今年以来，组织开展网格监督员业务培训班2期，组织36名监督员参与监督检查，发现反映问题8条，收集群众意见建议15条。

　　畅通监督渠道，让群众感受到监督就在身边。持续完善“信、访、网、电”受理体系，搭建方便群众参与监督的有效平台，发挥群众监督主体作用。制作下发信访举报“二维码”，进一步畅通群众监督渠道，便于精准快速发现问题。今年1-6月份，共受理各类问题线索34件。深入开展信访积案化解和重复举报集中治理行动，着力解决重复访、越级访问题，2021年包抓的15件信访件全部化解，2022年包抓的12件信访件已化解6件。（淳化县纪委监委）

　　

原文链接：http://www.qinfeng.gov.cn/info/1026/190669.htm
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