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芜湖市鸠江区沈巷镇：聚焦“选育管励”，强化村级党组织书记队伍建设

　　

　　专稿：近年来，芜湖市鸠江区沈巷镇不断加强村级党组织书记带头人队伍建设，从选、育、管、励四个环节入手，着力打造素质优、能力强、作风硬的村党组织书记队伍，实现组织意图与群众意愿相统一，切实建强村党组织书记队伍，为推进乡村振兴提供了坚强组织保障和人才支撑。

　　

　　拓宽渠道“选”。“头雁”行不行，关键在于如何“选”。近年来，鸠江区沈巷镇积极实施“村级后备干部培养工程”，注重从致富能人、退伍军人、回乡大中专青年中择优选拔，建立远、中、近期三级“村级后备干部人才库”，启动3次共选拔49名，2021年“两委”换届中，共43人充实进入班子，确保每个村级党组织至少有2名后备，其中1名为正职后备干部，着力解决了农村基层党组织后继乏人的问题。经调整充实，全镇23个村（社区）党组织书记高中（中专）及以上学历21名；45岁以下17名，较换届前实现了年龄、学历“一降一升”；一肩挑比例100%。

　　

　　精心培养“育”。将村级党组织书记培训融入日常，2022年以来实现了对全镇23名村级党组织书记轮训全覆盖。在培训内容上突出针对性。建立以需求为导向的“菜单式”教育培训模式，坚持围绕农村发展、社会管理、公共服务和村干部队伍建设需要，着重加强现代农业、实用技术以及民主管理、服务群众等知识技能的教育培训，着力提高村书记的履职能力，尤其是发展带富能力和社会管理能力。在培训方式上注重多样性。深化“书记领航”强基工程，充分发挥“理响沈巷”理论武装提升工程的主阵地作用，利用“铸魂行动”等平台，注重兼顾好村书记工作、生活、文化水平等实际情况，采用互联网、远程教育等现代教育手段，组织干部政治理论知识测试，创新培训方式，提高教育培训针对性和实效性，着力加强换届后村居书记教育培训和班子建设。2022年以来，共组织开展1期集中培训，2期“专家下乡讲”。

　　

　　从严从实“管”。以推进“双联双应”为抓手，聚焦常态化、智慧化、精准化，将村级党组织书记队伍建设着力点放到转作风、聚民心、务实效上。围绕“鸠地比拼·争星夺旗”工作考评任务标准制定《沈巷镇村（社区）党建工作考核评分办法》，坚持考核精准化，进一步完善精细化、差异化的科学考核体系，实行“共性+个性”“平时+年终”双重考核，贯彻落实基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度，紧抓工作跟踪问效，加强过程调度通报，树立追踪问效导向，严格奖优罚懒。不断加强村干部专业化管理，坚持和完善村干部值班、请销假等制度，推动村干部主要时间和精力在村工作，确保群众有事随时找得到人，出现突发情况能第一时间响应和处置。

　　

　　奖惩结合“励”。健全奖励机制，印发了《沈巷镇村（社区）及工作人员考核方案》，重点围绕党建、农业农村、平安建设、环境保护等方面实行量化考核，并结合过程督查，确定考评结果。对评定为优秀的村（社区）干部予以通报表扬，并在评优评先、干部培训等工作中优先考虑。加强关怀管理，综合考虑岗位职责、任职年限、学历层次、工作实绩等因素，探索推行村干部报酬职级管理办法。严格执行村干部养老、医疗、意外伤害等保险政策，每年组织村干部进行1次健康体检。对生活有困难的家庭，可采取财政支持、单位自筹、爱心捐款等方式筹集资金给予帮扶。完善正常离任村干部待遇保障机制。鼓励支持优秀村党组织书记参加乡镇公务员招聘考试，共有2名村书记先后通过考试录用成为乡镇公务员；推荐1名社区党组织书记挂职乡镇党委班子成员。

　　

原文链接：http://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1124840?ClassId=119
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