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宁强：“查管审”协作推进 促案件查办质效双提升

　　“你们在这个案件办理过程中，对违纪违法过程的表述过于简单，主体身份材料提取不全面，需要马上进行纠正。”宁强县纪委监委审理室工作人员在“协作区”开展工作指导时现场点出发现问题。这也是宁强县纪委监委以“协作区”模式推进“查管审”同向发力，有效促进案件查办质量和效率双提升的一个缩影。

　　去年以来，宁强县将12个室部、10个派驻纪检监察组、18个镇（办）纪委整编划分为6大协作区，持续开展6个协作区“五个一”工作机制，以联席会议、联合开展监督、联合执纪执法、蹲班作业、上挂下派、交叉办案等方式强化各室部、派驻纪检监察组、镇（办）纪委的协同联动，相互协助开展初步核实、审查调查等工作，有效打通工作中的断点和堵点，不断凝聚合力，构建起审查调查的“大网格”体系，有效提升案件查办效率。

　　在细化审查调查过程的基础上，该县由案管室牵头将全县纪检监察机关受理的问题线索建立线索台账统一管理，明晰问题线索的进口和出口，并以“线索督办函”、专题督办会、点对点督办等形式，随时跟进问题线索处置的全过程，确保线索处置的每一个环节做到有审批、有着落、有反馈、有监督，限期销号。同时，有效发挥县委反腐败协调小组作用，积极统筹组织、人社、公安、审计、财政等成员部门充分发挥各自职能优势，扩充线索来源渠道，在提升职务犯罪案件查办质量、依法高效使用审查调查措施等方面形成有效合力。

　　宁强县纪委监委以全县案件查办“一盘棋”思维指导，县纪委监委案件管理室和案件审理室分别制定了审查调查和案件审理的模拟卷宗和流程图，指导镇办纪委、派驻纪检监察组规范办案。为进一步提升案件查办质量，县纪委监委强化案件办理的前期“问诊”、中期“问效”、后期“问果”的闭环机制，案前组织分管领导和承办室业务骨干对案件进行“问诊”，详细研究线索、案情特点，找准问题关键和突破口；案件办理过程中，及时召开碰头会，对案件办理进度和效果进行会商，及时完善、调整案件办理方向；案件办理后期，严格落实“二十四字”方针要求，审查调查组、案件审理室、案件管理室工作人员相互沟通，由审查调查组对案件办理质量开展自查，案件审理室在规定时间内完成案件评查，并将评查结果及时出具书面《补证提纲》反馈至办案单位，限期补证，确保案件办理证据确凿、定性准确、手续完备、程序合法。

　　通过“查管审”同向发力，宁强县纪委监委在推进线索处置、审查调查、案件管理和审理等工作中，最大化实现“审查调查+案件管理+案件审理”工作的规范化水平，推动了全县案件查办效率质量双提升。截至目前，全县各级纪检监察组织处置问题线索397件，运用“四种形态”处置321人次，立案110件。（宁强县纪委监委）

　　

原文链接：http://www.qinfeng.gov.cn/info/1030/190298.htm
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