专项带动全面提升法律监督质效
河南省镇平县检察院党组书记、检察长 蔡春源
河南省镇平县检察院扎实践行习近平法治思想,以落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》为统领,依法能动履职,为大局服务、为人民司法,全面提升法律监督质效。我院工作连续多年在河南省检察院、南阳市检察院综合评比中名列前茅。因立案监督、侦查监督工作成效突出,去年我院被河南省检察院记集体二等功。
为大局服务,护航县域经济跨越式发展。在维护政治安全方面,我院用足用好法律武器,切实打好维护国家政治安全整体战、主动仗,依法严惩网络犯罪,坚决防止影响国家政治安全的重大敏感案事件发生。在常态化开展扫黑除恶斗争方面,建立健全机制,实现打早打小、促进常治长效,维护社会安全稳定。通过宣传检察职能、选派检察官为涉农检察专干、定期走访等方式,全面掌握涉及“三农”的社情民意,依法严厉打击危害农村社会稳定、破坏农业生产和侵害农民利益等犯罪,铲除农村黑恶势力,推动形成良好的乡村政治生态。
在平等保护民营企业方面,我院严厉打击各类侵犯企业合法权益犯罪。落实河南省委、省政府开展“万人助万企”活动的工作部署,院领导带头深入企业大走访,与职能部门协商解决企业涉法涉诉隐患等难题。探索涉案企业合规改革,牵头与县工商联等部门会签涉案企业合规第三方监督评估机制实施办法。如办理的武汉某科技公司串通投标案,经河南省检察院批准,我院已就涉案企业合规第三方监管问题与武汉市检察机关接洽沟通,启动了第三方监督评估。
为人民司法,贴心服务成为群众的护身符。我院用心用情办好群众身边“小案”,制定完善重点信访人员应急处置预案,积极开展信访积案清理和集中治理重复信访“回头看”活动,切实解决群众合理合法诉求。持续推进公开听证,创新“上门简易听证”模式,变群众上访为检察下访,促进矛盾化解。如我院办理的唐某、夏某立案监督申诉一案,院领导主动到申诉人家中主持召开简易听证会,为申诉人解答问题化解心结,最终获得其理解认同。截至目前,我院受理群众来信来访31件次,全部按时回复办结,其中院领导带头办理来信来访8件、息诉8件,综合运用心理疏导、就业帮扶、多部门联合救助等方式,引导救助对象走出生活困境。今年以来,我院救助贫困当事人8人。
我院聚焦百姓急难愁盼,深入打击群众反映强烈的黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪,加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪,坚持上下游全链条打击、一体化治理,依法彻查、追缴涉诈资金,铲除黑灰产业链。从严惩治养老诈骗犯罪,广辟案件线索来源,对该类案件实行快捕快诉、追赃挽损,最大程度降低被害群众的经济损失。聚焦垃圾分类、河湖治理、食品安全等民生问题,通过制发检察建议和提起诉讼,在溯源治理中释放公益诉讼检察新动能。如我院调研300余家“流动餐桌”经营者,积极与相关部门充分磋商交流,推动出台相关规定,有效规范“流动餐桌”的经营管理。这一做法被上级院推广,并在全市范围内开展“农村流动餐桌安全管理”专项监督行动。
依法能动履职,着力提升法律监督质效。我院选准载体、专项带动,通过出台《关于三类常见轻型犯罪符合特定条件拟作相对不起诉处理的决定》《不起诉案件非刑罚处罚工作暂行规定》等,推动监督效果由一案一事拓展到类案办理、同类问题处理,着力提升法律监督质效。以建设侦查监督与协作配合办公室为契机,通过定期召开联席会议,推动侦查监督与协作配合机制全面落地。我院开展看守所、社区矫正巡回检察,深入查找刑罚执行和监管执法中的深层次问题,监督纠正社区矫正不当、脱管、漏管问题;持续加强财产刑执行监督,督促法院收缴罚金9万余元;开展违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行案件专项排查整治等。
我院办理的违法占用赵河湿地公园部分用地建房一案,在行政机关整改完毕后,邀请各界代表对治理情况进行“回头看”;深化“检爱同行,共护未来”未成年人保护法律监督专项行动,以落实“一号检察建议”“六个会签文件”为牵引,运用司法手段,监督入职查询、从业禁止、强制报告等制度刚性落实,监督公安机关立案4件5人,并与妇联、卫生、教育等部门合力施策,有效维护未成年人合法权益。
原文链接:https://www.spp.gov.cn/dj/llyj/202207/t20220729_569188.shtml
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