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合阳县：建立五个体系 打造“一呼百应”社区

　　合阳县在推进城市基层党建工作中，始终盯紧提升社区服务能力和水平这一关键，构建“呼、应、评”工作闭环运行，建立起“一呼百应”社区工作平台、工作体系和工作机制，推动各方服务资源和力量下沉社区，使社区治理多点发力、各方出力、共同给力，合力画好共建共治共享的社区治理同心圆。

　　建立“三级联动、上下协同”的组织领导体系。构建县委高点引领、街道统筹推动、社区抓好落实的三级联动工作格局。县级领导带头落实“走街”机制，对社区治理工作跟踪指导，第一时间发现并解决城市治理难题。街道党工委抓实党建引领、机制配套、载体创新、服务提升等内容，强化基层党建、基层治理、服务群众的工作力量，解决好群众身边问题。社区党组织加强与驻区单位、新兴领域党组织共联共建，建立以社区党组织为核心的区域统筹、资源共享、优势互补的城市党建工作格局，确保各项工作任务落到实处。

　　建设“数量充足、能力过硬”的人才队伍体系。选优配强带头人队伍，全面实施社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”，每年对社区工作者进行轮训。采取组织选派、招聘招录、一线选拔等方式，建立社区党组织书记后备人才库，逐步扩大社区党组织书记公职化率。全面建立落实社区人员“三岗十八级”岗位等级序列薪酬体系，落实“五险一金”政策，形成正常有序增长机制。扎实开展党建引领“五色花开 活力绽放”行动，拓展在职党员到社区报到工作，常态化组织在职党员依托“五色花”邻里互助服务为群众解难题。

　　构建“布局合理、覆盖广泛”的服务阵地体系。采取划拨、租赁、共享等方式统筹解决小区党支部活动场所，实现全面保障落实。因地制宜、分批分类建立小区党群服务站，把社区服务延伸到小区。充分整合党建、治理、服务等多重功能，合理划分政务服务、党群活动、综合治理、协商议事、文体康养等功能区域，实现场所设施共用、力量资源共享，提升群众认同感、亲近感。

　　搭建“网格收集、分类处理”呼叫响应体系。实施上下联动化、管理精细化、任务清单化、运行制度化“党建+网格”四化管理机制。优化网格设置，统一网格功能定位、网格划分标准、网格分类管理、网格事务准入、网格名称和编号，动态建立基本信息数据库，实现管理网格在城市各类区域全覆盖。推进公安、司法、医疗卫生、城市管理等各类组织、执法服务等力量下沉网格开展治理和服务，发挥网格内党员骨干、“两代表一委员”、志愿者等作用，建强专兼职网格员队伍，切实担负起政策宣传、信息传达、矛盾调解、应急处突等任务。

　　建立“区域统筹、一呼百应”的治理联动体系。按照发现问题、吹哨处置、考核评价的程序，做实“服务民生类”“社会治理类”“综合执法类”三类清单，明确涉及的相关职能部门、处置人员。全面推广“一个中心、三方共治”的社区物业党建联建模式，实行党组织共建、党员共管、管理联抓、服务联动，共同做实小区党建、协商小区重要事项，解决重大矛盾纠纷。建立社区党组织领导下，小区党支部、业委会、物业企业共同参与的多方协调机制，为小区配齐配强楼栋长、单元长、党员中心户长“三长”力量，构建“组织覆盖到楼栋、工作延伸到居民、党员服务在一线、矛盾化解在源头”的网格管理联动机制。

　　供稿：中共合阳县委组织部

　　

　　责任编辑：孟云

原文链接：http://www.sx-dj.gov.cn/a/csdj/20220728/72245.shtml
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