锦州市:“1+2”模式选派社区第一书记融入基层治理
“从现在起,我就是一名‘社区人’,咱社区有啥大事小情的,我一定尽全力做好。”作为锦州市委组织部四级主任科员,90后的高晴在全市选派社区第一书记工作动员会议之后第一时间就来到古塔区保安街道民族社区,向她的新同事们报到。
锦州市古塔区保安街道民族社区第一书记高晴在小区楼院收集居民的意见建议
和她一样,锦州市247名机关、企事业单位年轻干部将走进社区、走向基层、走近群众,选派到社区任第一书记(主任助理)。这是锦州市委组织部深入贯彻落实省委、市委关于深化城市基层党建引领基层治理部署要求的具体举措。市委组织部相关负责人说,锦州市启动面向247个社区全覆盖选派第一书记工作,就是要进一步树牢强基导向,增强社区服务力量,为城市治理注入新动能。
锦州市太和区太和街道星雅社区第一书记杜雨梦深入小区院落走访居民群众
创新选派方式,夯实基层力量。市委组织部以市县两级优秀年轻干部“千人名单”为依托,坚持好中选优、优中选强的原则,将“政治素质好”“善于做群众工作”“热爱基层工作”作为门槛条件,为每个社区选派1名第一书记(主任助理),脱产任职2年。在此基础上,为每个社区再配备2名非脱产优秀年轻干部。3名选派社区干部预建党小组,团结带领社区“两委”班子成员助力社区发展,推动基层治理上水平。全市共选派247名第一书记(主任助理),其中市直部门单位选派100名,其他147名由县(市、区)选派,按照就近就便的原则分配到相应社区。重点选派12名素质较高、能力较强的副科级以上优秀年轻干部到软弱涣散社区党组织任职,从财政、交通、营商等重要部门选派非脱产干部协助工作,确保软弱涣散社区整顿转化。
锦州市古塔区古城街道大凌社区第一书记赵威组织群众参与核酸检测工作
明晰目标任务,理清工作职责。市委组织部研究制定《锦州市选派社区第一书记(主任助理)管理办法(试行)》,从加强基层组织建设、提高为民服务水平、完善社区管理机制、推进和谐社区建设、发挥下沉干部作用5个方面,进一步明确了社区第一书记(主任助理)主要职责,使选派干部与社区“两委”班子的分工更加明确,责任一目了然。同时,对社区第一书记(主任助理)工作内容采取量化管理,明确职责清单,确定如统筹管理党员、干部进格双联“万人联万家 户户清户户帮”工作队,推进社区物业党建联建,扎实开展转作风优服务专项行动等具体工作任务,让“第一书记”工作有方向有目标,尽早进入状态。坚持选派“第一书记”管大事,解难事,发挥好引导、示范、联络和桥梁作用,推动基层党组织完善共驻共建机制,推进城市基层党建工作任务落实。
锦州市古塔区石油街道红星社区第一书记薛冰征求群众对社区工作的意见建议
突出严管厚爱,激发工作热情。市委组织部严格落实日常管理要求,建立月考勤、请销假、负面清单报告等相关制度,督促选派干部在基层一线履职尽责,担当作为。注重关心激励,定期开展走访、慰问活动,力所能及帮助解决实际困难。在挂职期间,符合干部选拔任用和职级晋升条件的,同等条件下优先考虑,确保选派社区第一书记(主任助理)下得去、融得进、干得好。采取集中培训、在线学习、送教上门、配发书籍等多种形式,积极组织或推荐选派社区第一书记(主任助理)参加各类社区专题培训,抓实日常教育。同时,建立奖惩机制,聚焦社区发展目标任务,严格考核管理,将任期内社区党组织晋星升级作为选派社区第一书记(主任助理)年度考核“优秀”等次重要依据。任期内“五星堡垒”社区降星,选派社区第一书记(主任助理)年度考核不得获评“优秀”等次,进一步激发选派社区第一书记(主任助理)干事创业热情。
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