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石门县：“四位一体”推进机关党建高质量发展

　　近年来，湖南省石门县深入贯彻新时代党的建设总要求，聚力构建“四位一体”模式，通过建立规范、聚焦重点、组建队伍、创新方法等举措，着力破解“两张皮”“灯下黑”问题，以科学的方法有序推进全县机关党建高质量发展。

　　构建一套机制，校准机关党建高质量发展标尺。加强和改进机关党的建设，必须切实加强党的领导，牵住“机制”这个“牛鼻子”。一是健全责任落实机制。建立年初部署谋划、年中督导、年终述职评议，月提示、季调研的抓党建工作机制，推动县直单位党组（党委）把党建工作列入重要议事日程，做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，层层传导压力，压紧全面从严治党主体责任，切实推动党组（党委）将党建工作责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。二是健全考核评价机制。制定县直单位基层党建工作考核细则，采取县直单位党建考核“日常调研核实+智慧党建平台考核+年终述职测评”的方式，推动党建工作落实在平时，实行党组（党委）书记党建述职现场抽签、现场测评、现场公布结果工作模式，提升党组织书记“第一责任人”意识。三是健全督办问责机制。主动对接县委巡察办，督办在巡视巡察中反馈交办的党建工作问题，对党建工作责任履行不力、党建述职排名末位的党组织书记，及时予以组织处理。

　　聚焦一个重点，夯实机关党建高质量发展基础。坚持一切工作到支部的原则，以支部建设为重点，对标对表“支部五化”建设要求，抓实机关党建工作基础。一是开展全面摸底。对县直单位基层党组织开展全面摸底，科学规范调整设置基层党组织，近三年来，全县设立机关党委18个，调整2个党总支部为党支部，撤销合并重组支部56个，有效推动县直单位基层党组织设置达标100%。二是建立提醒台账。通过建立基层党支部换届选举提醒台账，健全支部换届提醒机制，及时督促指导基层党组织按期换届，选优配强基层党组织支部班子，让基层党组织班子健全率保持100%，有效推动基层党支部组织力和战斗力全面提升。三是强化平台作用。通过智慧党建平台对基本组织生活制度落实情况开展线上督导，有效推动基层党组织落实基本生活制度。石门县逐步形成“月中提前预警、月末重点提醒”工作模式，实现县直单位基层党组织“三会一课”落实100%，充分发挥督导结果正向激励作用，有效推动基层党组织生活正常化、规范化。

　　组建一支队伍，培养机关党建高质量发展人才。党务工作者是开展基层党建工作的骨干力量，是开创基层党建工作新局面的重要组织保证。近年来，石门县多措并举，努力建设一支高素质专业化的机关党务干部队伍。一是推动制定县级备案。推动实行县直党务工作者县级备案制度，全面加强县直单位党务工作者队伍建设。落实《关于进一步加强基层干部队伍建设的若干意见》，将县直单位是否按要求配备了2名专职党务工作者，并且是否专职专岗，纳入年度基层党组织书记抓基层党建工作责任清单及考核细则，用硬考核保障县直单位能有一支专职党务工作者队伍。二是大力开展业务培训。每年围绕“三会一课”、党员发展、党费收缴、党建工作经费使用、支部换届等党建工作内容，每年对县直单位党务工作和基层党组织成员开展党建业务知识培训。三是组织实施现场教学。每年将县直单位分组安排到各行业、各系统中党建工作开展规范的单位，开展现场交流教学，通过现场学习找出差距、比出不足，提高培训实效，努力把机关党务干部培养成为政治上的明白人、机关党建工作的内行人、机关干部职工的贴心人。

　　创新多种方法，破解机关党建高质量发展难题。实行清单化管理。机关党建高质量发展一直以来都是亟待解决的首要问题，创新方式方法，从源头进行固本强基。一是“明”责任。围绕党建工作重点任务，坚持问题导向，对党组（党委）、基层党组织、党组（党委）书记和党员班子成员等不同对象进行分类施策，构建了职责清晰、任务明确的闭合式责任链条。二是“精”指导。组织生活不规范一直是机关党建工作的一大难题，为破解难题，推动机关党建工作上水平。去年以来，石门县结合机关干部蹲点联系单位制度，让机关干部下沉到一线基层党组织，全程参与指导县直单位基层党支部换届选举、组织生活会、双述双评、党员发展等工作。截至目前，全程参与式指导机关基层党支部换届选举工作26次，指导县直单位党组（党委）民主生活会93次、基层党支部组织生活会113次，有力规范了党内政治生活，推动了党建工作任务落实。三是“重”示范。为发挥先进典型的示范引领带动作用，切实强化党建意识和党建责任，提升基层党建科学化水平，石门县坚持抓两头、带中间和树培并重思想，选树了县教育局、县卫健局、县自然资源局等一批“三会一课”开展规范、党建阵地建设达标、党务力量配备充足的党建示范点，多次组织县直单位党务工作者到示范点开展现场参观教学，通过开展示范点建设，充分发挥示范点的示范、带动、辐射作用，有效推动了机关单位基层党建工作水平整体提升。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/07/26/13864357.html
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