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岳阳市云溪区：巧打“服务牌” 念活“纾困经”掀起支持产业发展热潮

　　盛夏时节，走进岳阳市云溪区，从企业车间到项目工地，高质量发展的步履铿锵，产业兴旺的号角正在吹响……岳阳市召开千名干部联千企“送政策、解难题、优服务”行动以来，云溪区迅速行动，开展“百名干部联百企”专项行动，正努力以钉钉子的精神扫清“绊脚石”，巧打“服务牌”，为企业排忧解难，念活“纾困经”，提振企业发展信心。

　　一石激，千浪起，该区各级各部门掀起了支持产业发展的热潮。‍

　　

　　云溪区重点项目建设现场。

　　优服务 为产业提速赋能

　　“这个速度，我非常满意！他们在前面拉着我走，为我们排忧解难！”湖南泽明新材料有限公司董事长龙树建喜上眉梢——6月30日，公司年主产2万吨三环氧丙基异氰尿酸酯、副产1.5万吨氯化钠、0.6万吨多元醇项目的《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》，由区委书记刘正仁亲自发放到了他手中，项目于7月1日正式开工，正在紧锣密鼓建设中。

　　该公司新建项目6月初拿到建设用地，按以往准备资料、办理审批等至少需要半年时间拿证。龙树建口中所指的“他们”，是云溪区行政审批服务局的“一对一”帮扶专员。通过该局全链条帮办、全过程协调，仅用时17个工作日，就为企业实现了“三证”齐发，实现真正意义上的“拿地即开工”。

　　像湖南泽明新材料有限公司这样的案例，只是云溪区开展“走流程、解难题、优服务”行动、解决企业难题、为企业提速赋能的一个缩影。在云溪区政务服务中心二楼的工改专区（园区）绿色通道窗口前，园区企业前来办事，只要在这一个窗口递交材料，其余事项均由工作人员全程帮办，内部流转走流程，企业不用再多部门、多窗口跑腿，获得了办事群众的点赞。

　　据了解，云溪区在“优服务”上下苦功，在推进流程再造上不断出新招，打造办事环节更少、流程更优、时限更短、成本更低的政务服务环境，今年来，企业申请材料精简37%，审批时限压缩42%，企业和群众跑动次数平均减少50%以上，率先在全市建立了企业全生命周期“一件事”服务链条。同时，将172项管理权限赋权至园区，在区政务中心开辟园区绿色通道，建立健全“全程代办”“吹哨报到”机制，为园区企业提供设立、增项、变更、迁移等24项业务全链条、全天候帮代办服务。

　　解难题 为企业“对症下药”

　　作为全省重要的石化产业基地，长岭炼化、巴陵石化等大型央企、湖南岳阳绿色化工高新技术产业开发区都集聚在云溪403平方公里的土地上，大大小小的企业发展的脚步，成为了该区同频共振的脉搏。

　　为此，云溪区各级各部门不断在为企业解难题的道路上一路奔走。区委书记当起困难协调员，针对企业集体反馈蒸汽价格上涨过高，造成企业生产成本激增的问题，积极组织长岭炼化、园区企业及三方公司召开恳谈会，达成初步意见，一致同意将蒸汽价格适当下调，减轻企业生产成本。区长当起产品推销员，针对东方雨虹等企业产品销售渠道不畅的难题，多次对接岳阳市城投公司，为东方雨虹防水涂料产品“打call”，促成了市城投与东方雨虹的初步合作意向，拓宽了东方雨虹防水产品销售渠道。

　　全区187名联点干部深入295家企业“对症下药”、奔走支招、纾困解难。截至目前，共收集企业反映困难问题340个，共解决涉及融资贷款、库存积压、手续办理、医疗减免等各方面问题216个。

　　在岳阳绿色化工高新区，驻企联络员张晓峰得知湖南聚仁化工新材料有限公司正在对刚招募的大学毕业生进行岗前培训，第一时间将省、市相关人才服务政策送到企业。他帮助企业申领代办新入职高学历人才补贴，让每名新入职的大学毕业生获得800元/月的岗位补贴。

　　为了解决人才难题， 6月15日，云溪区委统战部、绿色化工高新区管委会、区工商联共同举办了校企面对面企业家沙龙第二期活动，现场发布了园区企业需求岗位277个，4所高职院校与绿色化工高新区管委会签订了《园校战略合作框架协议》，4家企业分别与4所高校现场签订了《校企合作个性化协议》。

　　送政策 为产业减压助力

　　不仅如此，云溪区还不断释放“政策红利”，把国务院和省、市稳住经济大盘系列政策措施作为稳住企业发展的“定海神针”，采取政策辅导会、咨询会、答疑会等形式，宣传惠企政策的标准、范围和申报条件，确保企业应享尽享，助推企业平稳健康发展。截至5月底，共为企业“免减缓退”税1.24亿元。

　　此外，6月16日，岳阳市云溪区人民政府办公室印发《关于进一步纾解市场主体困难推动经济稳定运行的若干措施》的通知，出台支持市场主体发展十条措施，满满的“干货”，受到了企业家的欢迎。

　　云溪区用数字给出了政策层面上“真金白银”的诚意：民营企业自建项目增加投资额的，以投资门槛320万元/亩为基数，投资总额每增加1000万元，给予2万元奖励，单个企业奖励金额最高不超过20万元。对当年产值达5-10亿元、10-15亿元、15亿元以上且同比增幅超过10%的民营工业企业分别给予5万、10万、15万元奖励。对年营业收入首次超过5亿元的民营企业，给予5万元奖励。

　　对投资规模在2亿元以上的符合绿色化工高新区产业发展规划的项目，云溪区还提出，交地后项目提前开工建设，按建设期限完工并投产的，每提前一个月给予5万元奖励，单个企业奖励金额最高不超过20万元。

　　关于企业普遍反映的水电成本、租金、生活垃圾除非费用等问题，云溪区均推出了详实而具体的帮扶措施，用具体的减费、补贴、免费等措施来给企业发展减压助力。

　　走在火热的云溪大地，回首瞭望，产业发展的收获触手可及。红火的发展节拍，涌动的发展热潮，将带来云溪更加靓丽的风景、超常发展的前景。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/07/28/13868436.html
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