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长沙县：先行先试 激活基层党建“一池春水”

　　抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。在新的历史时期，如何破解基层党建工作的难点、痛点和堵点？近两年，“三湘首善”长沙县坚持改革创新，围绕基层党建探索实施11个“试验试点示范”项目，以先行先试推动示范引领，为基层党建的“一池春水”注入“源头活水”，以高质量党建为“强省会”战略凝聚起强大合力。

　　

　　大美星沙

　　“五个到户”户户开出幸福花

　　“今年五一黄金周，‘女王当家’庄园每天最多接待了500多人，日营业额很可观。”说起镇里这个“网红”农庄，长沙县青山铺镇党建办何厚满是自豪。谁能想到，这个生意红火的农庄曾经只是一个无人问津的私人花园。

　　2015年，罗甜（化名）带着对花草的热爱来到青山铺镇广福村，她购买了一批境外的种子，着力打造一个景色宜人的花卉庄园。但因不善经营，农庄面临资金链紧张的困境。

　　今年3月，在该镇开展党员干部“五个到户”工作之后，罗甜的“女王当家”庄园被列为青山铺镇18个重点支持项目之一。青山铺镇党委4次召集有关部门单位将办公会开在一线，帮助庄园解决进出道路狭窄、停车难、资金扶持、宣传滞后等问题。如今，“女王当家”庄园里的花不仅是罗甜的幸福花，也是她的致富花。

　　

　　“女王当家”庄园俯瞰图

　　“五个到户”即党员联系到户、民情走访到户、政策落实到户、产业对接到户、精准服务到户。为了把这项工作做细做实、做进群众心坎，青山铺镇在全镇建立了四类网格体系，即5个村级网格、152个组级网格、39个党员网格、18个企业网格，将全镇740余名党员干部划分至152个网格精准联户。

　　与此同时，党群联系机制、走访调研机制、共同磋商机制、跟踪考评机制等“连心”机制也发挥了实效。自3月底以来，69名机关干部走访群众6000户，实现了居民走访全覆盖；自主开发“青山连心云”手机APP掌上智慧平台，收集、记录走访调研情况，完善电子连心档案6000余份，APP问卷调查结果显示，干部走访办实事非常满意率达到92.9%。

　　党建引领 跑出集体经济“加速度”

　　烈日炎炎，长沙县春华镇九木村九木农业有限公司的辣椒基地里，一排排青椒长势喜人，工人们正在快速有序地采摘。

　　“今天上午已经摘了2000多斤，我们每天至少可以摘4000到5000斤。”九木农业有限公司总经理甘亚亮高兴地说。

　　这批辣椒将于当天下午被配送往西安、深圳、北京等地。截至目前，该公司采摘的19万斤辣椒已全部售出。“公司里负责采摘、分拣辣椒的50余名工人都是九木村的村民，速度快的工人一天可采摘600多斤辣椒，日工资最高可达260元。”甘亚亮介绍。

　　

　　长沙县春华镇的辣椒基地

　　2021年，春华镇九木村与长沙县供销社共同出资，成立村级合作供销社，积极探索“党支部+村级供销社”模式发展壮大集体经济。截至目前，该村供销社共带动九木村200余户农户参与紫苏种植。并引进农业龙头企业发展蔬菜产业，种植辣椒、空心菜等蔬菜1200亩，九木村农业有限公司就是其中代表之一。据统计，仅种植这一项将会为九木村集体经济增收近15万元。

　　2018年，长沙县在全省率先全面消除村集体经济薄弱村，2020年全县村集体经济总收入突破1亿元大关，2021年145个涉农村（社区）收入全部完成25万元提标任务，实现村集体经济发展“三级跳”。

　　“我们将继续指导村供销社，帮助他们扩大蔬菜种植规模，还要打造村级电商站点和快递物流站点。”长沙县供销合作社联合社副主任曾威介绍，目前该模式已在7个乡镇进行试点，后续将会在全县进行推广。

　　枝繁巢暖 “人才驿站”引凤来栖

　　“做一事爱一生，对待家乡也是一样，来江背快20年，已经把异乡变成家乡了。”长沙市竹雕非遗传承人杨定衡表示。老家在四川泸州的他，2004年退伍后便落户长沙县江背镇，师从父辈学习竹雕。

　　确定开展“特立人才”品牌建设后，江背镇党委扶持杨定衡从县级竹雕非遗传承人走到了市级非遗传承人，他还因此获得了7万元奖补基金。杨定衡介绍，他的竹雕制作中心每年产值可达到200万，制作竹雕的原材料都是从本地村民手里收购，在为江背家乡创收的同时也带动了村民增收。

　　

　　长沙市竹雕非遗传承人杨定衡在“特立人才”驿站制作竹雕

　　人才是第一资源，是激活经济发展的“红细胞”。江背镇建立党政领导联络高端人才机制，率先启动全省首个乡镇人才驿站建设，打造集人才服务、培养培训、人文展示、商务交流等多功能于一体的“特立人才”驿站。驿站还将为杨定衡等江背镇5名非遗传承人打造专属直播工作室，展示江背镇的非遗产品。

　　“我们将多管齐下抓好人才工作队伍、阵地、网络建设，加大典型培育、奖励兑现，千方百计确保有关人才政策落地生根、开花结果。”长沙县高层次人才服务发展中心负责人表示。

　　支部+小区 共建平安和谐家园

　　“这个小区蛮有人情味，而且事事有回应，这是我最大的感受！”在国泰九龙湾小区住了6年的李女士很是感慨。

　　国泰九龙湾小区位于星沙街道望圣桥社区，与星电恬园小区、凤凰城一期同为星沙街道推动党建引领小区治理、抓实小区党支部标准化建设的示范小区。

　　“小区里有一户人家，一家三口都是星级志愿者，妈妈是五星，一年做了98小时的志愿服务，爸爸和女儿是四星，一年做了60小时的志愿服务。这个小区的志愿者团队非常强大。”星沙街道望圣桥社区党总支书记师莹介绍，把国泰九龙湾小区建设为邻里互助、平安和谐的温馨家园是她们的目标。

　　星沙街道采用“业委会+党支部”双向进入、交叉任职的模式，坚持“把支部建在小区”，将党组织与小区的纽带扎紧系牢。目前星沙街道全街87个小区已实现党支部全覆盖，业委会覆盖率达80%。

　　为了及时解决业主的问题，各小区以小区党支部为核心，线上组建微信群收集业主建议和诉求，线下组织支部党员、网格员、楼栋长全程参与，高效化解各种难题。今年以来，通过小区党支部引领业委会、物业同向发力，国泰九龙湾小区共收集并处理居民诉求430个，处置率100%，化解重大矛盾纠纷20起，调解成功率90%。

　　“抓党建只有进行时，没有完成时。一花独放不是春，百花齐放春满园。”谈到下一有关负责人表示，“我们将一步一个脚印，更加突出实景实效，持续探索新模式新方法，让‘党建品牌’的带动效应愈发明显，形成特色亮点鲜明，先行示范引领，整体全面开花的新局面。”

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/07/28/13868229.html
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