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江西省赣州蓉江新区党工委—加强基层党组织建设的探索与实践

　　

　　基层是党的执政之基、力量之源。近年来，江西省赣州蓉江新区党工委坚持以高质量党建引领高质量发展，以“五进五促”为抓手，大胆探索创新推出“书记讲坛”“红动星期六”志愿服务、机关党组织与村（社区）、两新组织党组织结对共建、“向党说句心里话”等系列活动，着力锻造了一支优秀的党员干部队伍。

　　在“红色引擎”的强劲驱动下，蓉江新区如期实现预期目标，地区生产总值、财政总收入、一般公共预算收入、固定资产投资增速连续三年位居赣州市前列，在奋力打造成为赣州经济发展的核心区和总部经济中心、金融商务中心、科技创新中心、文化旅游中心的征程中迈出坚实步伐。

　　探索一条务实的党建工作路径。探索“五进五促”的党建工作路径，即“进讲坛、促学习，进农村、促振兴，进项目、促建设，进企业、促服务，进网格、促管理”。

　　进讲坛、促学习。组织党员干部持续学理论、学哲学、学党史，以讲促学、以学促知，真正达到学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的效果。教育引导广大党员干部筑牢信仰之基、把稳思想之舵、补足精神之钙，自觉做远大理想、共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

　　进农村、促振兴。发挥党组织在巩固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村振兴中的战斗堡垒作用。着力增强农村基层党组织书记的能力，提升党建工作的操作水平。落实“三会一课”制度，做好“四议两公开”，让基层党组织和党员干部真正成为乡村振兴的战斗堡垒，人民群众信赖的主心骨。

　　进项目、促建设。把党支部建在项目上，党员成为项目建设的一面旗帜。党员就是攻坚克难的先锋，将重点工程、重点任务现场作为培养党员、锻炼干部的特殊考场，把重大项目一线作为党员干部锻炼的大平台。要求党员领导干部冲锋在施工现场前线，扑下身子、沉下心思，全面压实目标任务、关键节点、工作要求等，层层压实责任、狠抓工作落实、做好经验总结，有力推进功能型党支部与重点项目建设、社会经济发展互促互进、同频共赢。

　　进企业、促服务。党组织工作重心在企业，党员服务在企业，助企纾困优化营商环境。提升“两新”组织党组织服务企业促进发展的能力，激发“两新”组织中的党员发挥先锋模范作用的主观能动性，合力帮助企业解难纾困，健康发展。

　　进网格、促管理。党员成为基层治理最活跃细胞。把党组织的力量凝聚到最小作战单元，持续提升基层治理能力，推动力量、资源、服务下沉，纵向牵引、横向互动，促使基层党建工作和基层治理有机融合，推动社会服务“零距离”、社会管理“全覆盖”、居民诉求“全响应”。

　　创新一套有效的党建工作方法。赣州蓉江新区党工委联系实际，创新推出一套党建工作方法，有效地提升了基层党建质效。

　　一是开设“书记讲坛”，强化理论武装。“书记讲坛”作为理论学习辅导交流平台，坚持每月至少开展一次讲座，区党工委书记带头，各级党组织书记轮流主讲，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的百年历史等重大主题，开展学习讨论交流，结合实际消化吸收。通过“书记讲坛”，带动全区各级党组织有序有效开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等党内学习教育，严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。区党工委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的首要课程、党工委中心组学习的第一议题、组织生活的重要内容，引导党员干部在常学常新中厚实理论功底，在常修常炼中提高政治素养，在常悟常进中提升精神境界，自觉做党的创新理论的坚定信仰者和忠实践行者，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保蓉江新区打造“一区四中心”，始终沿着正确政治方向前进。截至目前，蓉江新区已开展5期“书记讲坛”，各级党组织结合中心组理论学习、每月主题党日、“三会一课”等形式开展理论学习164次，推动基层党组织书记快速成长为学思践悟新思想的“排头兵”“领头羊”，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践，滋养初心、引领使命。

　　二是开展“红动星期六”志愿服务活动，党旗飘扬在一线。在革命战争年代，赣州形成了丰富的红色资源、积淀了深厚的红色底蕴，在推进红色基因传承中肩负重要责任且具有独特优势。蓉江新区近年来坚持守正创新、扬优成势、积极作为，不断完善红色基因传承长效机制，加快推进党建与新时代文明实践深度融合，积极探索“党建+志愿服务”文明实践工作模式，创新推出“红动星期六”志愿服务活动，组织党员干部将初心使命融入到志愿服务的每一个具体行动中，厚植奉献社会、服务人民的情怀和担当。今年“红动星期六”志愿服务活动开展以来，蓉江新区98个党组织、3000余名党员干部及职工踊跃参与，充分发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，激励基层党组织和广大党员不忘初心、牢记使命，用心用情用力解决基层困难事、群众烦心事，更好地密切党同人民群众的血肉联系，在办实事、开新局上取得明显成效。

　　三是建立机关党组织与村（社区）、“两新”组织党组织结对共建制度，提升基层党组织建设的质量和水平。机关党组织书记每月到结对的村（社区）和“两新”组织党组织参加支委会会议，帮助基层党组织书记做好民主管理，开展党务工作，落实“三会一课”制度，实现了机关党组织和基层党组织的共同提升、共同成长。今年以来，36个机关党支部和36个基层党支部建立了结对共建关系，开展了252次结对共建活动，帮助基层党组织健全民主管理制度，落实党建工作措施，解决群众“急难愁盼”问题，提升了基层党组织领导乡村振兴的质量和效果。

　　四是开展“向党说句心里话”活动，引导党员和群众初心如磐跟党走。当前，面对错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，面对我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，更需要广大党员干部和人民群众不断深化对党的信赖，始终与党同心同德。今年以来，蓉江新区在党员干部和群众中，广泛开展“向党说句心里话”活动，以开展主题党日、专题党课、短视频展播、“好人颂党恩”文明实践、为党写诗、红色蓉江微行动等活动为主要形式，表达爱党、敬党、颂党的真情实感，在农村（社区）引导每家每户表达对党的感恩之心，表达热爱党、跟党走的信心和决心。

　　建立一个“双向”考核的党建工作监督机制。一是纳入考核系统管理。将基层党组织建设纳入高质量发展综合绩效考核、全面从严治党考核、党建述职评议考核和意识形态工作责任制落实情况考核。通过开展每周督查、每月调度、季度监测、半年评估、年终考核、群众评价等，逐步建立起任务制定、督促核查、考核评估、反馈提升“四位一体”的闭环工作链条，以更高站位、更宽视野、更大气魄、更大力度确保党建工作质量提升。

　　二是正向激励激发动能。积极培育典型选树典型，用典型引领党建工作高质量发展。今年“七一”建党节，选树一批“五进五促”先进党组织、党员标兵、党务标兵，通过激励和鞭策“双向发力”，形成群贤毕至、百舸争流、竞相推动事业发展的生动局面。

　　三是反向鞭策倒逼落实。建立党建工作负面清单，对不落实的事、不落实的人，及时约谈提醒、批评教育，对问题整改不力、躺平不作为的，采取相应的组织措施。

　　蓉江新区基层党建工作的提质增效，凝聚了各级党委的坚强领导，凝聚了基层党务工作者的辛勤汗水，凝聚了广大干部群众的拼搏进取，坚强的组织基础必将汇聚起加快实现“一区四中心”目标、高标准高品位建设蓉江新区的磅礴力量。伟大时代领航奋进，蓉江新区将永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，开创蓉江新区高质量发展的美好未来。

　　来源：学习时报

原文链接：http://www.tjzzb.gov.cn/jcal/202207/t20220727_92775.html
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