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麟游：把监督触角延伸到基层

　　“各村（社区）要引以为戒，深入开展自查自纠，及时整改，严格按照规定报销差旅费，杜绝此类现象发生……”近日，麟游县九成宫镇纪委在对村级财务进行审核时，发现南坊社区超标准租赁出租车出差违规报账问题，及时进行处置，并在全镇范围内开展警示教育。

　　今年以来，为贯彻落实党中央决策部署，强化镇纪检监察组织与村务监督委员会的沟通协作、有效衔接，麟游县纪委监委印发《麟游县镇级纪检监察组织与村务监督委员会沟通协作有效衔接十条意见（试行）》，在党内监督和群众监督之间架起沟通协作桥梁，推动镇纪检监察组织与村务监督委员会同频共振、同向发力，把监督触角延伸至乡村一线、群众身边。

　　“在村设立廉情监督员，推动监察职能向基层下沉，是加强‘小微权力’监督、健全完善基层监督体系的重要举措。”麟游县纪委监委相关负责人介绍，廉情监督员由镇纪检监察组织聘用，对村组干部行使公权情况开展监督，及时收集群众意见建议，当好一线“监督哨”。

　　推动全面从严治党向群众身边延伸，规范村级“小微权力”运行，必须整合基层监督力量，加强沟通协作，攥指成拳，形成合力。

　　麟游县丈八镇纪委整合基层监督力量，构建由镇纪委统筹协调、村务监督联络员业务指导、廉情监督员全程跟进、老党员和退役军人积极参与的监督体系，让监督责任落实落细，提升监督工作实效。

　　“以前，由于力量分散、缺乏沟通协作等原因，无法对村级财务和项目资金使用情况进行有效监督，导致监督不深不细。”麟游县丈八镇纪委书记何太彬表示，构建沟通协作监督机制后，实现了人员整合、力量聚集，廉情监督员可以对工程项目决策过程、公示公开、物资采购等实现全过程监督。同时，对监督过程中发现的疑难复杂事项，由村务监督联络员上报镇纪委，镇纪委可以调配力量，深挖细查可能存在的违纪违法问题。

　　政策落实的“最后一公里”，往往矛盾累积、问题较多。只有定期走访、深入群众、倾听民声,才能及时了解群众诉求，推动解决群众的操心事、烦心事、揪心事。

　　“门房有时候就没人，有时进出小区也没人督促扫码……”不久前，麟游县九成宫镇南坊社区廉情监督员闫雪平在与群众交谈中了解到，南坊新城中门物业公司落实常态化疫情防控措施不力，值班值守不到位，存在脱岗现象。闫雪平立即将相关情况报告给九成宫镇纪委，镇纪委对值班不到位、脱岗的保安进行了批评教育。在九成宫镇纪委的推动下，九成宫镇党委协调县级部门，为南坊社区增设下沉党员干部47人，有效解决了疫情防控卡点力量不足的问题，堵住防控漏洞。

　　问题解决之后，麟游县九成宫镇纪委积极总结复盘其中的经验做法，为每位廉情监督员印发《监督日志》和《廉情提醒书》，要求廉情监督员定期走访，收集群众的“急难愁盼”问题和意见建议，逐条研判、分类处置，属村（社区）“两委”职责范围的，由廉情监督员给村（社区）“两委”发《廉情提醒书》，限时解决；超出村（社区）“两委”职责范围的，由镇纪委协调解决。截至目前，共发放《廉情提醒书》3份，推动解决相关问题6条。

　　除了听民声、察民情、解民忧外，还要抓住村级财务管理这个“牛鼻子”，以监督之力助推村级资金开支有序、使用得当。

　　“通过分析近年来查处的案件，村级财务管理廉政风险隐患一直很突出……”为堵塞风险漏洞、守护好惠农惠民“钱袋子”，麟游县纪委监委在搭建镇村沟通协作桥梁的同时，推动建立定期检查机制，由镇纪检监察组织定期协调镇财政所等相关单位，对村级账务随机进行审核。

　　“今年的种粮补贴发放到位了吗？”“申报面积和实际面积不一致，可能存在虚报冒领。”日前，麟游县两亭镇纪委会同该镇天堂村廉情监督员对该村2021年农户种粮一次性补贴发放情况进行专项监督检查，发现该村3个村民小组长把关不严，虚报种粮面积26.1亩，造成农户多领种粮补贴313.4元。对此，麟游县两亭镇纪委及时核查，按照规定启动问责程序，对相关负责人进行严肃处理。

　　截至目前，已对14个村（社区）账务随机进行审核，发现问题8个，督促整改8个，规范制度6条，很大程度上规范了村级财务运行，降低了财务风险，规范了“小微权力”。（麟游县纪委监委）

　　

原文链接：http://www.qinfeng.gov.cn/info/1028/190177.htm
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