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未央区：发挥小区党组织作用 打通基层治理的“神经末梢”

　　未央区坚持党建引领，充分发挥小区党组织作用，在传统“区-街-社区”为“神经中枢”系统的基础上，创新建立“小区工作站”这一“神经节点”，以每一名楼栋长为“神经元”，不断推进“小区党组织”“小区工作站”和“小区楼栋长”三个全覆盖，深入践行“听民之所忧，解民之所需”，打通基层治理的“神经末梢”。

　　服务阵地向小区延伸。小区工作站建设，对全区“1+10+N”党群服务体系进行了“迭代升级”，补齐了“区—街—社区—小区”服务体系架构，202个集约型社区服务阵地向群众家门口的466个小区工作站、4954个居民楼栋蔓延扎根，实现了服务群众由“最后一公里”到“最后一米”的跨越式进步，群众下楼就可以享受到便捷舒心的服务。

　　治理力量向楼栋集结。全区4954名楼栋长主动亮出楼长身份、主动了解居民所需、主动回应居民呼声，通过落实“敲门问需求送关怀”行动，奔走在小区工作站和楼栋等疫情防控一线，充实加强了社区工作队伍，工作量由过去的平均每人400户左右降低到每人100户左右，服务力量、服务精度都得到大幅提升。

　　治理结构向紧密提升。小区工作站以最基础的居民小区为主设置治理单元，在区、街、社区三级网格体系的基础上，建立了466个小区小网格、4954个楼栋微网格，消除社会治理的空白点和盲区，有效联通了社区和楼栋之间的治理结构，疏通了社会治理的“末梢神经”，基层治理网格织得更加细密。

　　治理能力向高效转变。作为社区工作的“小分队”“特聘员”，小区工作站和小区楼栋长离居民群众更近，是社会治理的“末梢神经”和动员服务群众的微型“司令部”，小区工作站通过工作例会实现定期协商，解决群众关切问题。疫情防控工作中，各项管控工作指令和政策宣传从小区工作站这个微型“司令部”迅速传达到每一个楼栋，实现了高速传导、精准管控。

　　治理力量向多元转化。在4954名楼栋站长队伍中，76%的楼栋长由居民志愿者、退伍军人、物业从业者、退休人员等组成，他们熟悉小区人员、环境、事务，有热情、有意愿、有能力参与小区治理与发展，积极引导小区居民、周边商户、社会组织和各类机构、志愿者等多元主体共同参与小区治理工作，推动形成“一核引领，多元共治”的小区治理模式。

　　服务效果向精准聚力。此次疫情中，小区楼栋长对孕产妇、独居老人、居家隔离人员等信息第一时间掌握、第一时间上报，疫情防控期间，累计有2069人通过小区工作站协调联系得到了医疗救助、4617名困难群众得到有效救助。针对新建商业小区邻里交流少的特点，通过开设“邻里书屋”“心灵驿站”“微心愿”互助墙，开展“邻里节”“小区运动会”“板凳会”等活动，使“陌生人”变成“新朋友”；针对老旧小区老人居住多、困难家庭多的特点，楼栋长定期上门了解独居老人等行动不便的居民需求，开展养老、就医、社区服务、劳动保障等便民代办跑腿服务，用“鸡毛蒜皮”的点滴服务为群众架起“爱意满满”的暖心桥。

　　供稿：未央区委组织部

　　

　　责任编辑：孟云

原文链接：http://www.sx-dj.gov.cn/a/csdj/20220726/72136.shtml
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