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砀山县：党建引领推动基层治理向纵深发展

　　

　　专稿：今年来，砀山县充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，坚持以党建引领基层治理，不断增强基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力，努力让群众生活和办事更方便，持续增强群众的获得感、幸福感、安全感。

　　

　　持续建强基层党组织基础。全面贯彻落实村级各类组织向村党组织报告工作制度，加强村党组织对各类组织、各项事务的领导，巩固党在农村的执政基础。全面落实“四议两公开”制度，切实抓好村（居）务公开、决策、监督制度化、规范化建设，推进全面从严治党向基层延伸，全面提升基层党组织组织力。严格按照“一村一策”“四个一”工作要求，指导全县7个软弱涣散村高标准开展整顿提升工作。严格落实县领导“包乡走村入户”常态化机制，及时向县四大班子领导发送提醒函，列出工作清单，明确重点任务，今年来，共帮助基层解决实际问题42个。

　　

　　不断强化村干部队伍建设。持续推进村干部届中调整工作，常态化落实村“两委”干部成员候选人资格县乡联审制度，截至目前，共开展县乡联审2批次、26人，切实把牢村干部注入“关口”。坚持“能者上、庸者下”的理念，全面开展村（社区）换届“回头看”，明确村干部负面清单21条，指导镇（园区）把不胜任现职的村（社区）“两委”干部清理出村干部队伍。建立健全村干部待遇正常增加机制，目前村（社区）“两委”正职年基酬3.26万元，副职2.29万元，正职较上年增长29.5%，副职较上年增长19.3%。按照人口数为每村配备7万至9万元村级运转经费，根据每年星级评定结果，为村干部发放不等的一次性绩效报酬，不断激发村干部干事创业活力。

　　

　　持续推进村级集体经济发展。扎实开展“六项行动”，大力推进“十百千”工程，全县2022年度共成立22个扶持项目，目前已落地完成12个，剩余项目正在稳步推进中。建立县镇领导包联机制，凝聚发展合力，成立集体经济“专家服务团”，18名县领导、43名镇领导和77名“专家服务团”成员对2019年以来的87个集体经济扶持村进行全覆盖包联；对2019年以来的49个中央、省级扶持项目和52个市县扶持项目分类建库，做好效益跟踪，确保项目安全平稳发展。活用激励机制，及时开展2021年度集体经济奖励申报及审核工作，通过村级申报、镇级初审、县级复核，评选出2021年度集体经济增量奖条件的村23个，向173名村（社区）“两委”干部及后备干部发放奖励资金36.98万元，有效激发村干部干事创业热情。

　　

　　切实发挥党员干部先锋作用。下发《关于抓好<乡镇（街道）、村（社区）党组织联系服务群众若干规定>贯彻落实的通知》，督促镇（园区）党（工）委把推动镇村党组织联系服务群众工作列入重要议事日程，充分发挥群团组织桥梁纽带作用，广泛开展便民利民服务。指导镇（园区）深化为民服务“送到家”、为民服务全程代理等载体建设，健全完善党员联系户、承诺践诺、设岗定责、志愿服务等制度，引导1720名农村基层党员干部在乡村治理各项工作中发挥先锋模范作用。及时制发《关于全县各级党组织和广大党员立即投身疫情防控工作的动员令》，充分发挥党员“哨兵”作用，全县各级党组织及党员干部以“哨”为令，自觉向村、社区党组织报到，积极参与疫情防控工作，切实保障人民群众生命健康安全。（郑璇）

原文链接：http://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1124301?ClassId=121
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