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娄底市：基层党建领航扭转信访被动局面

　　近年来，娄底市深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，从村级党组织建设着手，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，不断提高网格化治理效能，以基层党建的强领航推动全市信访工作全面提质增效，用优异成绩来迎接党的二十大胜利召开。

　　提高政治站位，压实党建责任。娄底市始终坚持群众路线是做好信访工作的根本，坚持把群众的烦心事、闹心事、忧心事解决在基层，解决在“最初一公里”，进一步压实乡镇党委党建责任，把村（社区）党组织领头人“选优配强”，对村级班子的工作运行情况实时监测、实时分析。各县市区委、各乡镇党委坚持定期分析研判重大社会风险隐患，部署调度信访突出问题专项工作，引导群众依法理性反映诉求。同时在全市范围内推行信访接待工作“四个一”理念（即一张笑脸、一声问候、一杯热茶、一次让座），全面提高村级班子的信访服务水平。

　　探索“枫桥经验”，创新治理机制。全市各级各部门积极探索“枫桥经验”本土化做法，创新基层群众自治化解矛盾机制，坚决做到“小事不出村、大事不出镇、难事不出县”。在村（社区）根据实际探索新的的治理方式和模式，尤其是把疫情防控网格化治理经验吸收转化为做好基层信访工作的重要抓手，将信访与祥和娄底微信群、“娄底红”志愿者“五网合一”，做到“人在网格走、事在网格办”。探索“屋场会”群众工作法，以小组、屋场、院子为单位召集会议，及时就地解决实际困难、化解矛盾纠纷。推行村（居）民议事公开评议信访事项机制，明确议事规则、议事议程和成果运用，由村干部、“两代表一委员”、乡贤能人和群众代表组成议事会，对疑难复杂和重复信访等事项进行公开评议，推动民事民议、民事民办、民事民管。

　　净化干部思想，优化基层作风。村（社区）干部作风是直接影响基层治理效能的关键因素，全面推进推广村（社区）党员岗位职责牌和信访任务清单，认真落实“首问负责、限时办结、责任追究”等制度，要求各村（社区）及时更新公示公开栏为民服务内容，严格执行作风纪律规定，接受群众监督。进一步加强纠纷排查化解，发挥人民调解作用，开展信访中的矛盾纠纷排查化解工作，做好人民群众的思想稳控和疏导，将问题解决的萌芽状态，从源头上化解信访中的矛盾，筑牢维护社会和谐稳定的防线。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/07/22/13857745.html
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