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郴州市苏仙区：以“精品示范党支部”创建带动机关党建高质量发展

　　“欲筑室者，先治其基。”习近平总书记强调，建设好党的组织体系这座大厦，要让组织体系的经脉气血畅通起来，让党支部强起来。苏仙区365个机关基层党组织、5646名机关党员闻令而行，主动作为。我们着力从区直机关严起、从机关党建抓起，以“三表率一模范机关”暨“精品示范党支部”创建工作为切入点，下大力气解决少数单位机关党建“虚化”“弱化”“边缘化”等顽瘴痼疾，推动机关基层党组织全面进步、全面过硬。

　　突出领导示范、以上率下，凝聚队伍力量。党员领导干部是“关键少数”。抓住这个“关键少数”，目的就是要立起信号塔和标杆尺，让“关键少数”发挥关键作用，从而从严管好各级领导干部。以忠诚教育铸牢政治品格。结合区直机关实际，实施政治建设“铸魂工程”，把政治标准、政治要求贯穿队伍建设全过程各方面，坚决捍卫“两个确立”、带头做到“两个维护”。充分运用711功勋铀矿、李家大屋、陈家大屋、苏仙区革命烈士纪念馆等“红色富矿”，区级领导带头开展对党忠诚教育，引导广大党员干部筑牢信仰、坚定信念、增强信心。巩固巡视巡察区直机关反馈意见整改成果，做到令出必行、令行禁止。以有力举措落实政治任务。对党中央决策部署和省委、市委工作要求，建立健全研究部署、贯彻落实、跟踪问效机制，严格执行“137”工作制度，确保各项决策部署落地生根。牢固树立一切工作到支部鲜明导向，建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”机关基层党组织。以开展“集中换届年”为契机，开展机关基层党组织班子运行状况综合调研，多维度把握机关基层党组织班子的政治表现、整体结构及能力实绩，确保组织意图百分百实现。以制度建设压实政治责任。深入推进机关党建高质量发展七条措施，健全完善动态管理、考核和工作保障机制，推动机关党建由“软任务”向“硬指标”转变。严格落实党员领导干部组织生活季报告制度，发挥区级党员领导和科局党员正职等“关键少数”的示范引领作用，经常开展学习研讨、上党课、检视剖析、整改落实，增强做到“两个维护”的使命担当。坚持每季度常态化核查，建立约谈提醒工作机制，压实机关各基层党组织主体责任和书记“第一责任人”职责。

　　突出支部建设、提档升级，筑牢基层基础。基层党组织是党执政大厦的地基，基层党组织都坚强有力，党的根基才能牢固，党的战斗力才能永续强劲。做好规范化文章。深化支部规范化、标准化建设，通过科学、动态设置创建指标，形成一套操作性强的制度体系。“三会一课”、主题党日、组织生活会暨民主评议党员、述职评议、发展党员、党费缴纳等基础工作以常态长效为主，中心工作、重点任务、突发事件随时纳入评估内容并及时发布，同步提出落实要求。每年表彰10个“精品示范党支部”，并予以授牌激励。实行精细化管理。通过实施机关党支部书记素质提升工程，完善党务干部任用、交流、关爱机制，积极推行微信小程序收党费、微党课、微宣讲等党内外群众喜闻乐见的形式，高质量打造集党员学习教育、活动开展、宣传展示的“一室多能、综合利用”平台。探索创新机关党建工作运行方式，按照“工委搭台、支部唱戏”运作模式，实现组织联建、资源联享、活动联办，激发共建活力。推进特色化建设。针对不同机关事业单位特点，突出抓创新出特色，全面推进“一单位一品牌”建设。重点推进党务综合部门“党建先锋”引航、经济管理部门“母亲式服务”建设、社会治理部门“平安守护”行动、群团组织“暖心志愿服务”活动，创造说得出口、拿得出手的亮点工作。在区直机关深入开展党建典型培育观摩交流活动，打造有声党建、“学思会”、“数”说党建、“红课堂”、“头雁计划”等党建品牌，营造比学赶超浓厚氛围。

　　突出党员先行、发挥作用，促推中心工作。解决“脱离党建抓业务和脱离业务抓党建”的“两张皮”现象，坚持把党建同业务工作紧密结合起来，形成互促共进的良好局面。发挥退出领导岗位干部优势。派出退出领导岗位干部，支援经济建设和乡村振兴，确保力量聚集、作用发挥、工作落实。在思科职教城等重点项目设立临时党支部，紧扣项目建设各阶段目标，开展“双比双赛”活动，引导党员在手续办理、征地拆迁、优化环境等方面当先锋、做贡献。在西河沿线乡村振兴示范带15个村成立驻村帮扶工作队，推进西河沿线党组织“五化”提质工程，开展村集体经济组织承建200万元以下小型农村公共基础设施工程，发挥驻村工作队攻坚克难和党员先锋模范作用，激发群众参与乡村振兴内生动力。强化在职领导干部宗旨意识。持续深化党建引领“吹哨报到”改革，深入推进“心连心、面对面”干部下访解难题办实事活动，党员干部带头下沉，对教育、医疗卫生、电信网络诈骗等领域问题全面梳理、分类施策、对症下药，尽力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层。聚焦企业群众高频办理事项、群众“急难愁盼”事项、重点难点事项，开展“走流程、解难题、优服务”活动，打造便民机关、清廉机关。压实广大党员服务社区责任。结合市域社会治理现代化试点建设工作，经常组织党员干部深入基层开展“双报到”“四下基层”等系列活动，引导党员在网格内主动“亮身份、践承诺”。通过实行“多网合一”，深化社区网格化服务管理，将疫情防控、巩文巩卫、垃圾分类、基层治理、房屋安全排查等事务纳入网格管理，推行“五包一建”机制，实现“大事全网联动、小事网内解决”。建立在职党员进社区实绩实效档案，严格落实报到登记、承诺践诺、服务纪实等制度，引导在职党员发挥表率作用。

　　（中共苏仙区委书记、二级巡视员 黄志文）

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/07/25/13861699.html
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