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娄底市：“四驾马车”持续拉动美丽乡村建设

　　近年来，娄底市坚持把农村人居环境整治作为推进乡村振兴战略的首仗，以美丽（秀美）屋场建设为治理单元，全域推进美丽乡村建设，深入广泛发动党员群众，持续改善全市农村人居环境。

　　从组织建设上谋划部署，配好“责任”马车。成立由市委书记、市长任顾问，市委副书记任组长的工作领导小组，从市直成员单位抽调精干力量组建工作专班，常态化开展工作。各县市区相应组建高规格的领导班子，形成全市上下各级党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对标对表上级精神，调整相应重点成员单位，增加市住建局、市乡村振兴局、市林业局为重点成员单位，进一步明确9个重点成员单位的工作职责。建立督办专员制度，将换届后因年龄原因退出实职领导岗位的市级领导及有关同志组织成立8个督导组，专门督导督办农村人居环境整治。

　　从群众路线上凝心聚力，配好“动力”马车。采取市、县、乡、村四级联动，集中开展农村人居环境大提升行动，按照县市区包全域、乡镇包辖区、村组包公共区域、户主包房前屋后的总思路，上下联动，发动群众齐动手。充分发挥电视、村村响等媒介作用，采用一封信、明白纸、文化墙等形式，广泛宣传卫生知识，引导村民自觉改变不良卫生习惯，激发村民主人翁意识，群众参与积极性、主动性全面提升，形成了群众对政策越来越拥护、主动互帮互助、共同维护干净整洁环境的好局面。将农村人居环境整治提升工作纳入村规民约，建立健全处理违反村规民约机制；实行驻村工作队、乡镇驻村干部日常巡查机制；所有行政村建立志愿者队伍，实行网格化管理；扎实开展卫生户评比制度，定期公布评比结果。

　　从问题清单上靶向聚焦，配好“整改”马车。按照“分类推进、突出重点、好字当头、质量优先”的原则要求，严格落实首厕过关制和网格化管理，建立全过程质量监管。截至7月10日，组织全市村支两委、驻村工作队对2013年以来的改厕情况进行了一次回头看摸排，对发现的318个问题全部整改到位。优先治理资江、涟水、孙水、侧水流域等饮用水源保护区和水质控制区域，重点治理城乡结合部，乡镇政府所在地、中心村、旅游风景区、自然文化村落等人口居住集中区域。开展以“三清一改”为重点的村庄清洁行动，突出清理死角盲区，由“清脏”向“治乱”拓展，由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展，引导农民逐步养成良好卫生习惯。

　　从机制创新上常效推进，配好“制度”马车。构建“五点”经费多元投入机制，即公共财政投一点、项目资金争取一点、属地企业支持一点、群众筹一点、乡贤捐助一点，有效破解资金难题。以屋场为最小治理单元，大力打造美丽屋场。探索“五子共建”模式，即“划好圈子”“统一调子”：“选好班子”“明确路子”“甩开膀子”，遵循农村集体经济发展规律，激活乡村美丽建设“一池春水”，打造“留得住乡愁的”美丽村庄。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/07/26/13863297.html
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