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【纪检监察人·手记】村干部忙起来 集体经济活起来

　　宁波市海曙区龙观乡纪委书记、监察办主任 许琦

　　“许书记，你又来啦！我们村班子现在可忙了，看他们在忙，我们就觉得有盼头。”这几天，我们龙观乡的纪检监察干部再一次来到龙观乡山下村开展巡察整改“回头看”，因为来得多，跟村民也熟络了，一到村里，他们就跟我们聊上了。

　　2021年年底，海曙区委巡察组对龙观乡下属村社开展了专项巡察，发现山下村存在推动村集体经济发展力度不足，集体资产管理不到位的问题，提出规范集体资产管理，提高集体资产运营效益等建议。今年3月起，龙观乡纪委监察办对下属村社开展巡察整改“回头看”，针对山下村重点了解村级自营性收入有没有增加、基础设施项目建设是否落地。

　　要让巡察发现的问题整改到位，属地纪检监察组织的监督不能缺位。为此，我们去山下村针对村集体经济发展情况开展了深入调查。村民们知道了我们的来意，向我们“吐槽”了不少。

　　“我们村2015年做的新村建设，我们都以为生活会越来越好了，可现在村里除了看着干净，‘口袋’里也是很干净，村里的收入没多少，支出可不少，村干部这是怎么当家的！”

　　“是呀，谁能想到新村搞起来了，集体经济发展反而倒退了，真是太让我们这些老党员心痛了！”

　　村民对村班子的不满都指向一个问题——村集体经济薄弱。山下村的集体经济底数究竟如何？我们从历年账册中找到了答案——山下村2018至2020年三年村自营性收入之和不足30万元，却产生了40余万元的固定资产盘亏。

　　“山下村集体资产和土地资源不算少，为什么每年村集体租金收入不到10万元？”我们决定跟村干部谈谈，听听他们怎么说。

　　村党支部书记无奈地向我们解释：“我们山下村是户籍人口不足500人的小山村，大部分青壮年都到外面打工去了，村里缺少年轻人，村干部的平均年龄也有56岁了，我们也很想把集体经济搞上去，但是精力和能力都跟不上了……”

　　总结分析调查情况后，我们以乡纪委监察办的名义向乡党委提出建议：村班子人才短缺，制约了山下村党支部先锋堡垒作用的发挥，致使村班子不能有效形成应有的工作合力，建议为村班子输送年轻力量，为后续盘活村集体资产夯实党建基础。

　　我们的建议很快有了回应，乡党委选派乡党员干部去山下村挂职村第一书记。新的村班子在乡党委的带领下，重新梳理山下村固定资产、土地资源和负债情况，先后召开党员村民座谈会13次，商讨村集体经济发展路子……

　　在列席山下村党员村民座谈会的过程中，我深深感受到村民对激活集体经济“造血”功能的期盼。在村班子和村民的共同努力下，山下村完成巡察问题整改23个，建立完善制度规定12项，核查各类工程项目12个，今年年初通过补助、融资等途径筹措资金400万元设立“共同富裕”孵化器项目，真正让村集体经济活了起来。

　　“听村干部说，等到企业项目投产，我们村也能自己赚钱了，每年的土地租金就可以增加10万元！”

　　“现在村里每次开村民代表大会，村干部都会把村里近期工作、重大经济决议事项一项一项详细解释，我们老百姓真正觉得自己参与了村里事务，不用再对着难懂的财务数据大眼瞪小眼了！”

　　在巡察整改“回头看”中，村民不再是无奈地“吐槽”，而是有了更多对美好生活的期待，这样的改变让我们感到欣喜。

　　山下村的巡察整改能取得实效，得益于巡察监督和纪律监督、监察监督的贯通融合，使得监督信息互通更加及时、准确，帮助巡察发现的问题更快处置，问题的整改更有成效。作为基层的纪检监察干部，我要继续把日常的纪检监察工作做实，更大程度发挥监督保障执行、促进完善发展的作用，让村民的生活越过越好。

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/zhuantizhuanlan/jingtoushouji/shouji/202207/t20220714_6524458.shtml
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