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七色光彩照民心——白城市洮北区人民检察院着力打造“洮检公益七色光”品牌工作纪实

　　“消防红、天空蓝、草原青、河流绿、信息灰、安全黄等”，这既是不同颜色，也是白城市洮北区人民检察院围绕洮北区地域经济特色开展检察公益诉讼的着力点。

　　白城市洮北区人民检察院以守护青山绿水让百姓有更多获得感，以守护群众切身利益让百姓有更多幸福感，以守护公共安全让百姓有更多安全感，在保障发展、多元监督、溯源治理上持续发力，着力打造“洮检公益七色光”品牌，将文化软实力转化为检察新动能，在依法能动履职、保护生态环境方面交出了精彩答卷。

　　理念先导助推办案提质增效

　　理念是行动的先导。洮北区检察院突出理念导向，树立“双赢多赢共赢”“诉前实现保护公益目的是最佳司法状态”“持续跟进监督”“应听证尽听证”等公益诉讼检察工作理念，把公益诉讼检察作为该院工作特色品牌来抓，并将公益诉讼检察工作确定为“一把手”工程，案件办理中检察长亲自参与、指挥、调度，对重大复杂案件进行全程指导并参与案件调查办理，形成了检察长负总责、分管副检察长亲自抓、各部门协作配合、齐抓共管的一体化工作格局。

　　智能充电消除“飞线”隐患

　　“楼下安装了充电桩，我们电瓶车充电安全方便多了！”近日，洮北区检察院开展整治小区“飞线充电”专项监督工作回访时，听着小区居民说整改后的变化，检察官心里也踏实了。

　　近年来，居民小区“飞线充电”引发的公共安全事故频发，对人民群众的生命财产安全造成了极大威胁。为摸清“飞线充电”情况，2022年1月，洮北区检察院对辖区内20余栋住宅楼走访调查发现，“飞线充电”现象时有发生，群众对此反映十分强烈。

　　这些私拉的电线或悬在空中或缠绕放置于窗台，又或拉在楼道内，带来火灾隐患；临时电线暴露在室外日晒雨淋，易造成绝缘体磨损和老化，导致线路漏电短路，特别是在雨天，会危及人身安全；这些临时电线充电无“过充”保护装置，易引起电动车电瓶起火或爆炸；居民私拉乱接的电线，大多为无绝缘体保护的“麻花线”，遇短路，超负荷，极易引起电火花，引燃周边可燃物甚至临近建筑。

　　社区内老人、孩童多，这种情况也容易引发触电。走访中，也有不少居民无奈表示，虽然知道这样不安全，但是为解决充电刚需，也只能选择“飞线充电”。

　　对此，白城市检察院和洮北区检察院共同召开公开听证会，邀请人民监督员及相关行政机关工作人员参加。听证会上，检察官全面介绍案情、提供相关证据、陈述检察机关意见，相关职能部门及人民监督员就如何充分履行消防安全管理职责、依法依规治理“飞线充电”问题展开了热烈讨论，并提出了建议。

　　听证会结束后，洮北区检察院根据相关规定及听证结果向相关行政单位发出了检察建议，督促相关单位履行消防安全监督管理职责，及时处置“飞线充电”行为，并在辖区内开展专项排查整治，尽快消除“飞线充电”的消防安全隐患。

　　收到检察建议后，相关职能部门高度重视，迅速采取整改措施。开展联合整治行动，组成联合小组对各居民小区开展排查，全面清理整治小区内的“飞线充电”现象，并加强电动车管理，增设室外便利充电桩并向居民宣传相关消防安全规定，普及消防安全知识，引导居民自觉规范电动车充电行为，进一步保障居民的生命和财产安全。‍

　　联动治理保护生态资源环境

　　2022年6月，白城市政协调研组一行来到位于洮北区东北部的青山草场，白城市政协副主席、民革白城市委主委付秀杰在深入草地详细查看了解草原牧草种类及长势等情况后表示，“这里近千顷的牧草长势真是喜人！洮北区检察院在保护草原资源、助力生态建设方面作出了充分的努力，希望能继续与检察机关携手，为保护白城的绿水青山尽一份力！”

　　近年来，洮北区检察院突出办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件，积极参与蓝天、碧水、净土保卫战。

　　积极推进草原保护。针对违法占用草原种植农作物等问题，依法向林草部门发出行政公益诉讼诉前检察建议12份，督促其依法履行监管职责。经多方协调推进，使被破坏的近210亩草原得到及时恢复。

　　大力助推黑土地保护。深入贯彻习近平总书记关于“采取有效措施，切实把黑土地这个‘耕地中的大熊猫’保护好、利用好，使之永远造福人民”的重要指示精神，服务生态强省战略，充分发挥检察职能，加强府院联动，严守耕地红线，维护国家粮食安全。积极开展检察长巡田工作，对受理的盗挖黑土案件多次到现场调研查看恢复情况，与有关机关研究落实恢复和治理方案，对符合条件的提起刑事附带民事公益诉讼。

　　深入推动污染防治。针对辖区部分乡镇村民违规焚烧秸秆污染环境的问题，督促12个乡镇依法履行污染防治职责，治理违规焚烧秸秆污染环境情况，进一步改善大气环境，保护人民身心健康。

　　此外，洮北区检察院还办理了外来入侵物种菟丝子危害园林景观植被案件，督促解决有害生物入侵问题，推动出台《菟丝子防治技术规程》，凝聚多方合力，保护生物多样性。

　　主动作为维护特定群体利益

　　检察官走访辖区内养老机构

　　老年人是否健康幸福地安度晚年是关乎每个家庭的事情。

　　2021年底，洮北区检察院开展了“深入养老院 保障老年人合法权益”公益诉讼专项监督活动，与相关部门人员共同走访洮北区内养老机构，通过深入细致摸排调查，发现养老机构现行管理存在环境卫生、消防管理等未依法依规经营问题，侵害了老年人的合法权益。

　　洮北区检察院就辖区内部分养老院未依法依规经营案件召开公开听证会。该院党组书记、检察长卢忠义带头办案并主持听证。

　　听证会上，承办检察官对辖区内养老机构的现场调查情况、适用法律依据等内容进行了介绍，并出具了证据材料。听证员对案件需要听证的问题进行了提问、讨论并发表重要意见，均认为此次听证的安全隐患问题不是小事，相关部门应依法履行职责，对存在的问题及时整改，并形成有效监管机制。

　　相关行政部门积极回应，表示将切实承担起职责，立即针对发现的问题开展专项检查，切实解决此类安全隐患，保障老年人的合法权益。

　　此外，洮北区检察院还从未成年人、军人等特定群体的权益保护出发，不断丰富检察机关保护公益的新路径。 

　　道阻且长，行则将至。洮北区检察院检察长卢忠义表示，将继续贯彻落实习近平法治思想和习近平生态文明思想，立足于绿水青山间，充分发挥公益诉讼检察工作优势，把“洮检公益七色光”品牌做强做亮，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感！

　　来源/洮北检察

原文链接：http://www.jl.jcy.gov.cn/gzdt/202207/t20220720_3762028.shtml
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