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强化监督促基层治理能力提升

　　近年来，绍兴市柯桥区纪委区监委以乡镇（街道）纪检监察工作规范化建设为抓手，不断延伸监督触角，强化基层监督，实现“有形覆盖”向“有效覆盖”迈进。2020年以来，全区镇（街道）纪（工）委监察办共处置问题线索569件，同比增长14.3%；立案194件，给予党纪政务处分189人；受理纪检监察信访举报件247件，同比下降42.3%；运用“四种形态”处置党员干部631人次，同比增长12.5%，基层监督的治理效能日益显现。

　　依托标准化建设，实现规范监督

　　柯桥区聚焦建标准、抓基础、促规范的要求，在搭建办公场地、统建工作规程、梳理监督路径等方面下功夫。

　　在柯岩、钱清等5个有条件的镇街设置相对独立的纪检监察专用功能区，配备谈话室、指挥室等专用工作场所，供全区统筹使用，在其他镇街普遍建立接访室、档案室。
围绕信访举报调查、涉案款物管理、问题线索处置等主要纪检监察业务，出台22项规程，明确相关文书、要求及流程，推动标准化、一体化落实。

　　认真梳理监督路径，针对违反六大纪律等4大类111项典型问题梳理393条监督检查路径，实现“一册在手，应用无忧”。

　　依托网格化布局，实现精准监督

　　“基层监督不准、力量不足等问题一直是过去制约乡镇纪检监察工作开展的主要原因。”兰亭街道专职纪检监察干部高楹宇坦言，自全区乡镇（街道）纪检监察工作规范化建设以来，街道纪工委监察办的监督更加精准。

　　据悉，柯桥区严密编织纵向联动、横向协同的监督网格，在纵向上从区纪委区监委各协作片区、镇街各线办、村监委等范围内择优明确纪检监察信息员807名，全覆盖设立村（社区）监察工作联络站332个；在横向上推动镇街纪检监察机构协同负有监管职责的其他部门，开展“1+X”专项督查、立项监督和村级巡察等工作，实现立体式、精准化监督。

　　依托片区化协作，实现协同监督

　　“福全街道新迪埠村原党支部负责人洪某违反中央八项规定精神案，因案情复杂长期未办结，提请片区协作后，不到一个月就顺利办结。”在片区协作季度汇报会上，福全街道纪工委书记、监察办主任介绍道。

　　为解决基层纪检监察组织力量不够、业务不熟、人情干扰、同级监督乏力等问题，柯桥区纪委区监委将全区所有纪检监察组织划分为2个片区，每个片区分成3个片区协调小组。通过配套建立指导协调、点提交办、分析研判、交叉检查、协作配合、督查落实等制度，协同推进重要信访件办理、问题线索初核、案件审查调查等工作，大大提升了基层监督执纪质效。2020年以来，全区各级纪检监察组织共开展片区集体会商165次，其中信访联办20件、案件联查102件、监督联动17次。

　　“下一步，我们将继续整合运用监督力量，深化完善规范化建设各项工作，提升基层纪检监察工作质效，不断推动基层治理能力提升。”柯桥区纪委区监委相关负责人表示。

　　（绍兴市纪委市监委）