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亳州市谯城区：“红领认证”着力提升非公党建队伍建设水平

　　

　　专稿：为有效破解非公企业和社会组织党建工作力量薄弱等问题，亳州市谯城区以加强非公企业和社会组织党务工作者专业化建设为抓手，创新工作举措，完善工作载体，推行党务工作者“红领认证”，着力打造一支政治强、党务精、懂经营、会管理、职业化的非公企业和社会组织党务工作者队伍，激发非公党建“红色动能”。

　　

　　人员选拔重精准，提升队伍素质。源头把控资质。建立全区非公企业和社会化组织党务工作者培育库，制定党务工作者人才库入选标准，公开入选条件，吸纳党务人才进入“红领”人才培育库，去年以来，该区入库“红领”人才共230名，促进党务工作者队伍结构更合理、更完备、更专业。规范认证办法。出台《亳州市谯城区非公企业和社会组织党务工作者“养成计划”工作举措》，依托“养成计划”，综合政治素质、业务水平、任职年限、工作实绩和认可程度等因素，研究制定非公企业和社会组织“红领”党务工作者资格认证办法，分类对党组织书记和党建工作指导员的专业能力进行评估认证，认证等级与激励保障直接挂钩。从严从实评定。采取乡镇初审、区级联审、综合研判相结合的方式，从政治素质、职业道德、业务能力、荣誉表彰等方面对拟认证的非公企业党务工作者进行背景审查。在首批资格认证中，符合认定条件非公企业和社会组织共63人，针对符合条件人员，发送获得特制“红领资格证”。

　　

　　动态进出严管理，激发工作热情。加强日常考核。结合年度、季度非公党建工作重点任务，将非公党务工作者纳入季度清单任务覆盖范围，明确不同类型非公企业和社会组织“红领”党务工作者职责任务。开展“红领”党务工作者日常履职考核，在派驻党建工作指导员中设立“红领”工作督察专员，负责“红领”党务工作者履职情况的专项督察。建立进出制度。建立“红领”年审制度，实行动态管理，每年对持证上岗的党务“红领”开展专项年检，年检不符合现任等级要求的，取消或降低其资格证书等级。对符合等级晋升条件的，由相应的党建工作指导站负责申报，经区委非公工委审定符合条件的，给予晋级，并颁发相应资格证书。构建定期晋级、降级、退出动态调整全链条机制，形成专业化队伍梯度管理模式。强化激励保障。对在职非公企业和社会组织党组织党务“红领”，按初级、中级分别给予党务“红领”岗位津贴。设置正向加分项，本人或所在党支部获得市级以上表彰的“红领”党务工作者优先晋级。建立推优推先制度，优先推荐符合条件的优秀党务“红领”作为区级“两代表一委员”和优秀共产党员、优秀党务工作者人选。

　　

　　培育提升增实效，激活内在动能。制定计划明方向。制定非公企业和社会组织党务工作者“养成计划”11项举措，推动党务工作者与经营管理人员“双向进入、交叉任职”，通过资质认证的党务工作者在所在企业担任中层以上管理人员的占比达77%。择优推荐优秀“红领”党务工作者在年度区委非公工委扩大会议上列席并作交流发言，组织“红领”党务工作者参与年底行业党委非公经济和社会组织党建工作调研评估活动。搭建平台促提升。依托区级党群服务中心，成立集学、训、练、考为一体的“红领”学院，原则上对“红领”党务工作者每年进行一次全员轮训，确保“红领”党务工作者每年至少参加1次培训。在亳州市级以上“双强六好”“双比双争”先进党组织中，挂牌成立“红领”教学基地5家。定期开展“红领实训比赛”“红领头脑风暴”“红领党务课堂”活动，通过现场观摩、成果展示、经验交流、问题研讨等方式，促进非公领域党务工作队伍沟通交流、互相提升。“红领”帮带有传承。建立导师帮带机制，遴选确定一批经验丰富的“红领”党务工作者组建“红领导师团”，引导其结对指导3-5名党建工作较为出色的党务工作者，开展定向帮带活动。积极鼓励非公企业和社会组织聘请专职“红领”导师。成立“红领”导师工作室，根据工作开展情况，给予一定经费补助。组建“红领”党务工作者“成长联盟”、开设“成长课堂”、开展“成长竞赛”，优化成长环境，实现“红领”党务传帮带赓续。

　　

原文链接：http://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1124078?ClassId=6171
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