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芜湖市鸠江区四褐山街道：深化“党群议事点”建设，提升基层治理水平

　　

　　专稿：芜湖市鸠江区四褐山街道是芜湖市化工业发源地，随着街道进入产业转型期，逐渐出现了“矛盾纠纷多、退休人员多、流动人员多、基层干部少、公共资源少”的“三多两少”问题。为解决这一难题，四褐山街道党工委以党群议事点为载体，打通社区治理“神经末梢”，形成“我们是一家人”的社区自治理念，打造和谐、安全、幸福的宜居社区。

　　

　　聚焦“核心”强引领，齐抓共管显成效。以基层党支部为核心，打造“社区党委—网格(片区)党支部—党群议事点”三级议事协商架构，打破原先被动处理群众意见的协调模式，常态化的坐班“接访”更容易被居民群众所接纳。强化组织体系建设，有机结合为民服务平台和网格化管理平台，以居民小区和楼栋为基本单元，采用调整、撤并等方式，实现“一网格一支部一议事点”的基础建设，同步选优配齐网党群议事点的领头人，填补为民服务、基层治理的“最后一公里”。社区工作者入驻网格议事点，进一步传播党和国家的声音，彰显先锋模范的形象。通过设立的17处党群议事点，收集、梳理网格内民情民意达1987条，解决处理1944条，大幅提升工作效能。

　　

　　聚焦“多元”精赋能，优质高效强治理。“自上而下，自下而上”推选党群议事点议事协调组织，形成上下相连相通的议事协商新模式。采取组织推荐和群众选拔的方式，选出“领头人”，定期组织讨论群众反映的意见和问题，能协调解决的立即安排落实解决，能解决的当场解决，解决不了的，层层上报，跟踪了解进展，问题得到解决及时反馈反映人，解决不了也做好解释工作，实现议事协商的闭环服务机制。搭建服务平台。与社会事务服务平台相“呼应”，开展各项活动宣传党的声音、便民服务、国家政策，实现将党的政策送到基层群众身边。街道党工委共开展爱心帮扶、扶贫助困、志愿服务、主题党日等主题类公益活动60余场，得到广大群众的积极响应和大力支持。与三级社会矛盾纠纷调解机构相“重合”，充分发挥党群议事点的“轴心”作用，解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，全面筑牢党领导下社会和谐稳定的第一防线。自“三级矛调”机构建立以来，共收集反映矛盾纠纷40余起，全部有效化解，基本实现“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不出街道”。

　　

　　聚焦“融合”谋发展，街道“自治”创品牌。把党群议事点作为中心，融合网格支部书记、社区工作者等多股力量定期坐班，夯实了基层治理的制度基础。小小议事点，时而有“小区事，我来议”的群策群力，时而有行政审批服务项目代办的材料交接，时而有执法人员、乡贤联合进行的宣传教育与矛盾调处，“鱼水情”在党群议事点得以厚植，多方协同、多元共治的格局逐步显现。把党群议事点作为核心，不仅有效向群众传播党的声音，切实为群众解决了不少“小事情”，面对一些较棘手的问题，通过社区党委、区域化党建联盟的项目平台进行发布，得到境内各方力量的支持，携手共同解决，筑牢党群议事点为群众排忧解难的地位，建立起“有意见就协商，要协商到议事点”的示范效应。街道、社区与辖区29家单位签订党建联盟协议书，形成资源、服务和需求“三清单”，建立项目化任务，截至目前共发布项目48个，共建单位党组织认领48个，完成48个。把党群议事点作为重心，提高化解矛盾纠纷的水平，力争从优秀“四长”、优秀党支部书记中选拔骨干，负责党群议事点的全面工作。通过人员的提质增效来实现更好的便民服务，解决更多群众反映的意见和建议。

原文链接：http://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1124018?ClassId=6169
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